[关键词] 高校学生会；学生社团；资源整合
[摘 要] 文章指出发高校学生会和学生社团进行资源整合的必要性，对各自的优势与不足进行分析，在此基础上，提出高校学生会和学生社团资源整合的对策。
作为高校共青团战线“一体两翼”工作格局中的“两翼”，学生会和学生社团在提高大学生综合素质，充分发挥自我教育、自我管理、自我服务方面发挥着重要作用。但长期以来，许多高校学生会和学生社团资源缺乏有效整合，综合效益未能得到充分体现。如何有效整合学生会和学生社团资源，对于构建和谐校园文化，具有重要的现实意义。
一、高校学生会和学生社团资源整合的必要性
（一）整合资源是高校实现教育目标的需要。从定位来讲，高校学生会是在党组织领导和团组织指导下的大学生群众性组织，依照学生会章程独立自主地开展工作。学生社团是在校大学生依照共同的兴趣、爱好自发组成的群众性学生组织。两者均是推进大学生素质教育和加强校园文化建设的重要载体，而且已经发展成为大学生群体中最庞大且具有一定交叉性的两个组织。作为两个最重要的学生自治组织，如果不能有效整合资源，而是过分强调强调部门的地位和工作的独立性，工作就丧失了动力，其生命力势必会受到影响。不利于和谐校园的构建，不利于高等教育目标的实现。因此，统一规划学生会和学生社团的资源建设，无疑对高校学生工作将起到一定的推动作用，进而达到高校教育育人的目标。
（二）整合资源是高校学生会和学生社团自身发展的需要。高校的学生活动资源较少，团委的能力有限，学生会和学生社团的资源短缺是高校普遍存在的一个问题。在这种情况下，两者进行资源整合的必要性就凸显出来。尤其在起步晚的学校，教育资源问题更加突出。资源分散，缺乏统一规划，不可避免地出现学生会与学生社团重复建设等情况。学生会只是扮演行政角色，起到上传下达的作用，但却不能灵活掌握和使用已有资源，造成资源浪费。而学生社团个体的实力不强又导致了建设力度不够、规模小、层次低的状况发生。这些因素成为学生会和学生社团的发展瓶颈，制约着两者的健康发展。
二、高校学生会和学生社团各自优势与不足分析
高校学生会和学生社团的共性在于两者都是学生自发组成的群众性组织，但它们的作用和特点却大不相同，有着各自的优势和不足。需要指出的是，两者在组织机构、管理制度、运行机制等方面存在不同之处。学生会作为高校最大的学生组织，有着校、院、系比较严密的组织体系和学习、宣传、文艺等明确的职能机构，它的优势在于能够协调多方面力量，承担起组织大型活动、维护学生权益、管理学生事务等重要工作。但存在着工作效率不高，学生会干部急功近利，脱离普通学生等问题。从目前来看，高校学生社团得到蓬勃发展，不仅数量众多，而且覆盖面宽。但高校党政对学生社团的关注和重视不足，学生社团申请审批、内部管理等方面尚欠完善。在人力资源管理上缺乏必要的激励机制，或者存在不公平的现象，导致学生社团干部的工作积极性不高，从而流动性大，甚至造成人才浪费。这种情况不可必免地造成学生会和学生社团之间产生争夺物力资源、人力资源和声誉资源等多方面的不良竞争。表现在物力资源的管理上，则由于统一调配力度不够，存在有的设施闲置，有的却难以满足需求的情况。由于这些内在和外在因素的影响，致使学生会和学生社团在会员招收、经费划拨、场地使用等方面，不可避免地出现了争夺资源的矛盾和冲突。
三、高校学生会和学生社团资源整合的对策分析
高校教育资源的日益紧张，活动场所严重不足，活动经费不到位，导致学生会和学生社团互相争夺资源，产生了不良影响。怎样协调两者的关系，扭转这一局面，对丰富第二课堂、促进学风建设将起到积极的推进作用，这也是共青团干部需要认真研究和解决的问题。
（一）突出共青团工作的主体地位，加强团组织对“一体两翼”工作格局的指导。要理顺共青团、学生会、学生社团三者的关系。三者之间应该是指导与被指导、相辅相承的关系。只有充分发挥共青团的组织领导和活动指导的作用，改变原有传统的团学工作理念，重视学生社团工作，把团的建设和学生会组织、学生社团建设通盘考虑，多一些外围手臂，这样能增强生机与活力，更富力量。[1]将学生会和学生社团组织纳入共青团工作体系，积极进行资源整合，优势互补，使学生会和学生社团组织成为高校共青团开展工作有力的手臂。加强对学生会和学生社团的统一管理，才能保证学生会和学生社团的健康发展，才能为校园文化建设注入新的生机和活力。如果三者关系不能够理顺，学生会和学生社团就难免杂乱无章，甚至会迷失方向。
对于团组织来说，协调好学生会与学生社团的关系，可以使团的工作事半功倍，反之则阻力较大。许多高校已认识到这个问题，在团委的统一指导和协调下，一些学校以各种方式对资源进行整合，实现了有限资源的共享和利用。真正处理好学生会和学生社团之间的关系和地位问题，引导它们相互支持，协调发展，构建新时期校园文化一体两翼的格局，指导学生会和学生社团积极开展活动，鼓励他们通过相互交流，通过整合资源使活动做大、做精，以扩大学生会和学生社团在学校中的影响力。例如，精简学生会人员，对各部门进行职能、项目分类等。
（二）正确认识自身资源，确立自身角色定位。应重新定位学生会和学生社团职能，突出学生会组织在新形势下服务学生利益的职能，与学生社团的发展目标统一起来。对学生会和学生社团各自掌握的资源空间作出界定，做到资源共享，促进资源流通，使学生工作载体集中化、范畴扩大化。
明确职责，可以实现对资源的合理配置，使校内资源共享，互相促进。减少重复投入和建设，避免资源闲置，使各种资源发挥最大效用。例如，可将学生社团中文艺类社团并入学生会文艺部，以便举办大型活动时人力物力的集中调配和使用，以期提高规模效益。对学生的主题活动加以正确引导，通过高层次、高格调、高品位的学生活动繁荣校园文化。又如，对于校园文化艺术节、社团活动月等品牌项目，以及五月、十月等活动集中化的月份，使活动时间上相对集中，内容相近的项目相对集中，并争取社会资源能够介入其中，有效发挥各种资源优势，使工作更加集中而明确，达到事半功倍的效果。
（三）建立人力资源流动机制，提供人力资源保障。学生社团干部是学生社团的领导核心，其责任心和工作能力对学生社团会产生直接影响，是决定社团成功与否的首要条件。对待学生社团干部应与团支部书记一视同仁，将学生社团干部纳入团委、学生会干部体系，建立学生社团干部的选拔、培养、考评机制，打造一支素质高、能力强的学生社团干部队伍。对于能力强的学生社团干部，可以流动或选拔至团委、学生会，担任一定职务，给予他们更多锻炼机会。社团干部工作满一年，毕业时由团委出具《社团干部鉴定表》，对其工作进行客观公正评价，并存入个人档案，此方式将大大调动社团干部的工作积极性。可通过学生会与学生社团干部的定期交流，通过老带新等方式对干部实施培训，可以在不扩大干事人数的情况下实现人力资源的增殖。
（四）学生会和学生社团应优势互补，形成良性竞争局面。学生会和学生社团应充分发挥各自的组织优势，相互取长补短，共同促进、共同提高。高校学生会经过几十年的发展历程，在配合学校团委培养人才的摸索中，形成了较为完整的组织体系和自己独特的工作内容及方式。学生会延续下来的优良传统和工作经验是学生会宝贵的精神资源。学生会在活动经费、场地、人员等方面，有时更具有优势。学生社团则存在着活动不够稳定、缺乏持久的生命力、组织较为松散等问题。基于此，学生会积累的宝贵经验，可为学生社团工作少走弯路、提高效率提供帮助。学生社团可以借鉴学生会的做法，与学生会加强合作、共建，实行资源共享，这也是高校学生会与学生社团建设的必由之路。
学生社团因其组织的开放性、参与的自愿性、活动的灵活性、广泛的参与性等特点，适应了当前青年学生学习、生活需要，越来越受到青年学生的欢迎。[2]学生会也应从学生社团中汲取经验，努力实现活动形式从集中、统一的形式向小型、灵活多样的形式上转变，领导方式从行政指令向依托社团、深入群众的方向上转变，从单一的团委经费划拨向依托社会力量转变。只有这样才能巩固学生会的群众基础，确保学生会的凝聚力、吸引力。只有加强和促进两者之间的相互支持和相互协作，才能共同进步、共赢发展，才能更好地服务于学生成长成才。还可以通过评优等考核机制，提高学生会和学生社团的竞争力。
（五）整合信息资源，构建信息交流机制。学生会和学生社团应及时互通有无，彻底改变以往信息流通不顺畅的局面，从而摆脱工作盲区，增强工作的针对性，形成一种新的工作局面。整合过的学生会和学生社团才能做到职责分工明确，得以高效地开展各项工作。学生会和学生社团之间的信息交流也使得各项活动的宣传、总结能够及时进行。一方面，从学生社团角度出发，与学生会保持紧密联系，可使学生社团尽快得到各方面的信息。另一方面，老会员参与过的活动较多，可以提供信息给社团，帮助社团策划组织活动，弥补社团这方面经验的不足，每次组织策划大型活动的经验也可记录存档，供以后参考。
［参考文献］
[1]朱建彬.高校共青团组织“一体两翼”工作格局探索［J］.绍兴文理学院学报.第23卷第12期107-109页
[2]徐军伟孙黎明周秋江.高校共青团工作运行新模式探析［J］.宁波大学学报(教育科学版).第25卷第4期59-61页
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