我国经济社会发展已经进入第十二个五年规划。未来五年，我国将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推进经济社会的全面协调可持续发展。中央关于“十二五”规划的建议明确提出：“坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标”。温家宝总理在《建议》说明中特别强调： “农业基础薄弱、粮食安全保障能力不强依然是现代化建设的瓶颈。” “十二五”期间，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。中央的《建议》，总理的讲话，明确提出了氮肥工业的重大责任。我国氮肥工业经过几十年的发展，虽然取得了举世瞩目的成就，产业规模和消费总量已居世界首位，科技创新能力不断增强，但是，我们也必须清醒地看到，在快速发展中，行业面临的资源、环境、产品结构、产业布局，以及产能过快增长矛盾和问题也日益突出。因此，未来五年氮肥工业发展既有难得的机遇，又面临严峻的挑战。我们必须深入贯彻落实科学发展观，以国际视野和战略思维，把握好当前与长远的关系，以保障国家粮食安全为首要目标，大力推进结构调整、科技创新和产业升级，合理配置生产要素，努力构建资源节约和环境友好型产业，实现氮肥工业的健康可持续发展。为此笔者提出以下几条建议。
落实科学发展主题、深入推进结构调整
调整结构是加快转变发展方式的主攻方向，氮肥行业的发展现状要求协会必须把推进结构调整放在各项工作的首位。一是做好总量调控，严格准入制度，避免盲目投资和低水平重复建设，建议政府部门严把新项目审批关；二是采取“等量置换”措施，引导管理水平差、能耗高、污染重、缺乏竞争力的企业退出或转产，合理调整产业布局；三是鼓励生产、流通、农化服务企业以及能源生产企业按照市场经济规律和循环发展的内在要求，实施兼并重组，实现优势互补，资源共享，提升产业集中度；四是继续推动原料结构调整，减少对晋城无烟块煤和天然气的过度依赖；五是加快产业结构调整，发展循环经济、鼓励开发和推广缓释、控释、掺混和专用肥，引导企业发展循环经济、延伸产品链条，形成“肥化并举、以化养肥”的产业格局。推进科技创新，引领行业技术进步
科技进步和创新是加快转变发展方式的重要支撑，在我国氮肥生产能力已跻进世界的前列，协会必须把推进科技创新作为重要任务，引领行业，实现向建设氮肥强国的转变。一是加强具有自主知识产权的先进适用技术的研发，特别是新型高效的煤气化技术、气体净化技术、催化剂、吸附剂等新材料及大型合成氨、尿素生产装置和关键设备的国产化；二是加快新型节能技术的推广应用，充分利用生产过程的余热、余压，实现能源梯级利用，降低原材料及动力消耗，大力推进水溶液全循环工艺尿素装置的节能减排改造；三是开发应用清洁生产和环保技术，全面推广“氮肥生产污水零排放”、“氮肥生产废水超低排放”、 “废气废固清洁生产综合利用”等技术，建设环境友好型产业；四是加快技术创新体系建设，支持大型企业建立研发中心，形成自主创新和开发能力，建立以生产企业为主体的产学研相结合的省级、国家级研发机构。加强经济运行监测分析，保持行业健康稳定发展
做好行业生产统计和经济运行监测分析，是掌握行业发展动态的基础，也是协会为行业反映诉求、引导行业健康稳定发展的重要依据。一是进一步完善生产统计和经济运行分析，办好《中国氮肥网》、《中国甲醇网》、《一把手通讯》和《尿素市场周报》，坚持五大公司会商机制和行业市场分析会、营销会制度，搭建公共信息平台，为行业发展做好引导服务；二是认真组织产业发展政策研究，随着生产水平提高，经济体制改革深化，行业发展将不断面临新的情况和新的问题，作为重要支农产业，协会必须从保障国家粮食安全的高度密切关注行业发展急需解决的问题，加强与政府部门的沟通，积极反映行业诉求，为产业发展争取良好的外部环境；三是做好产业预警，密切跟踪国际氮肥、甲醇产业发展情况、市场动态及对行业的影响，配合政府部门做好产业安全重大问题对策研究，继续完善与相关国家同业界的对话磋商机制，维护行业利益和产业安全。
搞好协会自身建设，努力提高服务水平
氮肥工业协会正式成立至今已有18个年头。这18年中，国家和行业的面貌都发生了翻天覆地的变化，协会的作用随着市场经济体制的完善也愈加显得重要。氮肥协会要不负行业重托，努力向建设“政府信得过、行业离不开、企业靠得住、国际有影响”的一流行业组织的目标迈进。首先，必须认真贯彻国办36号文件和《国资委规范行业协会运作暂行办法》，严格遵守协会章程，拓宽协会发展思路，密切会员联系与服务；其次，必须按照建立学≥J型组织的要求，加强协会党支部建设，提高协会全体职上的政治理论素养、业务能力和服务水平，积极培育协会文化；第三，必须进一步加强人才队伍建设，加快培养精通专业知识、熟悉行业管理工作的骨干，优化人员结构；第四，必须进一步完善协会各项制度建设和基础工作，为争创5A级社会组织奠定坚实基础。
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