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工程量清单计价模式在路桥工程造价管理中的应用

作者:代写论文  来源:星论文网  发布时间:2011-09-24 21:21:18

摘要:文章首先介绍了工程量清单的概念、基本方法、程序和特点,然后结合工程实例,介绍了工程量清单的具体编制方法及主要内容。此路桥工程项目通过对工程量清单计价模式地合理运用,取得了理想的工程造价控制效果。
  关键词:工程量清单计价;造价管理;路桥工程
    
1 前言
  
  近年来,在国家宏观政策支持下,我国的交通建设事业取得了巨大的进步,公路总里程已跃居世界第二,与此同时,中国公路建设投资额也持续增长。路桥工程大多具有建设周期长、投资巨大、技术复杂、涉及因素多等特点,这使得如何对工程造价进行科学的管理和有效的控制,成为路桥建设行业一个普遍关注的问题。
  以往我国的公路工程采用以定额为计价基础的全过程工程造价管理模式来进行公路工程的造价管理,随着市场经济的发展,这种模式已不适应日趋激烈的市场竞争。工程量清单计价模式作为一种国际通用的计价管理模式,它真实反映工程实际,从大的方面着手,落实于细微的质量要求,将定价自主权交给市场,最终通过市场来配置资源,使工程造价得到有效地控制。因此这种计价模式应当大力推广。
  
2 工程量清单计价概述
  
  工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目工作内容和相应数量的明细清单,主要内容有分部分项工程量清单和措施项目清单。工程量清单计价是指在公路工程的招投标活动中,招标人按规定格式提供拟建招标工程分部分项工程项目、措施项目等内容及数量,并列成明细清单,作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人自主报价的一种计价行为。
  随着我国市场经济的进一步发展,传统的工程计价模式已不能适应市场需要,因而必须对传统的定额计价模式进行改革,工程量清单计价就是适应这种改革需要的一种计价模式,它是一种更为合理的确定工程造价的计价模式。在工程建设领域推行工程量清单计价方式,是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施,也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措,我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋,如果我们不学习和研究工程量清单计价,总包单位无法参与投标,业主无法招标,咨询单位无法编标计价,也就无法介入项目和市场,将会被市场所淘汰。
  工程量清单计价同传统的计价模式相比,有如下的优点:促使施工企业在竞争中转变机制,强化自身管理;增加透明度,更能体现公平、公正和公开性;有利于业主以最合理的造价发包工程,从而最大限度地使工程造价降低;有利于中标企业合理组织施工,控制成本;有利于工程索赔,搞好合同管理;减少招标工作的耗用时间和工作量;有利于工程造价政府管理职能的转变。
  
3 工程量清单计价的方法和程序
  
  工程量清单的基本程序为:根据统一的工程量计算规则来制定工程量清单项目设置规则,并由施工图纸统计出各清单项目的工程量,再结合工程造价信息计算得到工程造价,如图1所示。
  从图1可看出,工程量清单计价的编制过程主要包括编制工程量清单格式和利用工程量清单编制投标报价这两个阶段。
  
4 工程量清单计价的特点及具体表现
  
  4.1工程量清单计价特点
  4.1.1强制性。制定统一的建设工程工程量清单计价方法,有利于规范计价行为。工程量清单计价方法是强制性的,规定所有使用国有资金的大中型建设工程应按相关规定执行,规定了工程量清单作为招标文件的组成部分,并统一了项目编码、项目名称、标准格式、计量单位和工程量计算规则,工程建设各方面都应该遵守。
  4.1.2实用性。计价规范附录中明确了项目名称,工程量计算规则简洁明了,对于编制工程量清单时确定项目名称和投标报价较为实用。
  4.1.3通用性。采用工程量清单计价更符合工程量计算方法标准化、计算规则统一化的要求,很好地与国际惯例实行了接轨。 
       4.1.4竞争性。在工程量清单中“措施项目”一栏,可由投标人根据企业的施工组织设计来确定具体不同的措施,这些项目在各个企业之间各有不同,导致他们的报价情况也不同,因而留给了各企业之间的竞争的空间。此外,工程量清单计价中的工、料、机价格和利润、管理费等由市场的供求关系自行确定价格,企业具有一定的定价权,这也使得企业之间存在价格的竞争。
     4.2工程量清单计价特点的具体体现
  4.2.1统一计价规范。通过制定统一的工程量清单计价方法、计量规则及项目设置规则,达到规范计价行为的目的。
  4.2.2有效控制消耗量。通过由政府发布统一的消耗量参考标准,避免企业随意大幅度减少或扩大消耗量,为企业提供一个社会平均尺度,有利于确保工程质量及成本。
  4.2.3彻底放开价格。全面放开工程消耗量定额中的工、料、机价格、利润和管理费,由市场自行确定价格。
  4.2.4企业自主报价。投标企业根据自身的管理水平、材料采购渠道和施工技术专长等确定各自的报价定额,自主报价。
  4.2.5市场有序竞争形成价格。工程量清单计价模式与国际惯例接轨,制定衡量投标报价合理性的基础标准,充分引入竞争形成价格的机制,淡化标底的作用,使得最终以不低于成本的合理低价者中标。
  
5 工程量清单计价的工程实例
  
  5.1工程概况
  芙蓉大道(长沙段)三标包括桩号KO+420-KO+700和K2+290一K3+460两段,共计1.45km。本标段主要为桥梁标段,包括KO+600处南横线预留高架桥,K2+340处分离式立交小箱梁桥和K2+916处尹家大桥。道路路幅为40.5m,其布置型式为每侧3m人行道+15.75m车行道,中间3m宽中央分隔带。
  本预算包括桥梁、路基路面、排水、涵洞、绿化、电力埋管和交通标志等工程内容。
  
  5.2编制依据
  5.2.1由湖南省交通规划勘察设计院设计的芙蓉大道长沙暮云至湘潭板塘铺道路工程(长沙段)一阶段施工图设计及县建管中心补充说明,招标文件、地勘资料;
  5.2.2《湖南省建设工程计价办法》(湘建价[2006]330号文件);
  5.2.3 2006年《湖南省市政工程消耗量标准》、《湖南省仿古建筑及园林景观工程消耗量标准》、《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》以及相应基价和取费文件;
  5.2.4《公路基本建设工程概算、预算编制办法》(JTG B06-2007)和《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007);
  5.2.5《长沙县建设造价~2008年第五期(参暮云镇10月份)、《长沙建设造价》2008年第五期和市场调查价格;
  5.2.6长县政发[2007]107号文,[2006]68号文,[2005]79号文;
  5.2.7县建管中心提供的施工组织设计。
  
  5.3工程量清单编制说明
  5.3.1编制范围:本工程量清单工程量包括图纸所示内容。
  5.3.2除非合同另有规定,工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复等费用,以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。
  5.3.3符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各项目之中,未列项目不予计量的工作,其费用应视为已分摊在本合同段的有关细目的单价或总额价之中。
  5.3.4承包人对用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸等支付的费用,已包括在工程量清单的单价与总价之中(除注明外)。
  5.3.5工程主材单价确定:《长沙县建设造价》2008年第五期(参暮云镇10月份)、《长沙建设造价》2008年第五期和市场调查价格。
  5.3.6本工程为招标工程,采用合理低价评标办法进行招标,执行长县政发[2007]107号文和长县政发[2008]22号文规定。本预算清单内所涉及的工程安全防护、文明施工措施费以项包干报价,结算不予调整。套用2006年湖南省新消耗量定额的定额人工工资按48元/工日。套用《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)的定额人TT资按45.45元/工日,税金按3.348%计取。
  5.3.7沥青砼搅拌站、稳定砂搅拌站、临时驻地等的建设费(含进出场、安装、维护、拆除)用包含在工程单价中;
  5.3,8三座桥工程所用预制场门架和轨道、砼搅拌站.、架桥机等设备的进出场、安装、拆除费采用投标价包干,投标时施工单位根据实际情况进行合理报价,结算时不与调整。
  5.4重要事项说明
  5.4.1本预算中路面改性沥青砼所用碎石暂按普通碎石,单价为81.24元/m3,如实际施工中需使用玄武岩,则另行调整;
  5.4.2桥面标线并入交通标志工程预算中,桥头搭板面层按中粒式厚5cm改性沥青+细粒式厚4cm改性沥青考虑并进入预算;
  5.4.3桥上管线预埋暂按φ80镀锌钢管(8-61 kg/m)4049.28m预算,结算按实;
  5.4.4本预算内弃土外运(包括清淤、清表土方和废土等)运距均按3km考虑,外借路基土方按2km考虑,结算时按实际运距调整;
  5.4.5软基处理碎石土改为砂砾石土,砂砾石与土的比例为8:2;
  5.4.6弱电通信未列入本次预算。
  
  5.5工程量清单
  5.5.1分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程单价
  其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成,并考虑风险费用。如表1示。
  5.5.2措施项目费=∑措施项目工程量×措施项目综合单价
  措施项目有建筑工程措施项目、安装工程措施项目、通用项目及市政工程措施项目,其单价有人工费、材料费、机械费、管理费、利润等,如表2所示。
  5.5.3单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
  5.5.4单项工程报价=∑单位工程报价
  5.5.5建设项目总报价=∑单项工程报价,如表3。
  本工程项目通过对工程量清单计价模式地合理运用,有效地缩短招标周期、避免重复劳动,使得工程量计算准确度得到较大地提高,增强了企业竞争意识和管理水平,最终有效地将工程造价控制在了预期成本目标之内,受到了各方地好评,获得了较好的经济效益和社会综合效益。
  
参考文献:
  [1]李丽芳,运用工程量清单计价,提高工程造价管理水平[J],四川建材,2010(01)
  [2]张坤,基于工程量清单计价下工程项目造价管理策略[J],山西建筑,2010(10)
  [3]郭琦,工程造价管理的理论与方法[M],北京:中国电力出版社,2004
  [4]袁建新,迟晓明,工程量清单计价实务[M],北京:科学出版社,2005

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