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高校特色办学的理论思考与实践探索

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作者:代写论文  来源:星论文网  发布时间:2012-06-13 20:31:00

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)明确提出,要“引导高校合理定位,克服同质化倾向,形成各自的办学理念和风格,在不同层次、不同领域办出特色,争创一流。”这是国家战略性文件中首次明确提出高校特色办学,也是对近年来我国高等教育界关于高校特色办学研究与实践的积极肯定。《教育规划纲要》颁布后,“特色办学”被许多高等学校明确为重要的发展战略。然而,到底什么是“特色办学”的应有之义?高等学校如何能真正办出特色?这些问题尚需要进一步在理论上认真思考。在实践中积极探索。
  一、关于特色办学的理论思考
  1.什么是特色办学
  近年来我国高等教育界研究和讨论比较多的涉及“特色”的关键词有“办学特色”(“大学特色”)、“特色(型)大学”、“特色办学”(“特色发展”)等,对各概念的解释莫衷一是。
  2002年中外大学校长论坛课题组提交的报告认为,“大学的办学特色”是指一所大学在发展历程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征。《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中将“办学特色”定义为:“在长期办学过程中积淀形成的,本校特有的,优于其他学校的独特优质风貌”。有研究者概括认为,办学特色即“人无我有,人有我优”。所谓“人无我有”,即别的学校没有但我有,这反映了一所学校的个性;所谓“人有我优”,即别的学校也有但我做得更好,这反映了一所学校的优势。也就是说,办学特色体现在两个方面:一是个性,即特别之处;二是优势,即出色之处。
  “特色型大学”在一般意义上应该是指富有显著特色的大学,但在中国高等教育界,它似乎已成为一个专有名词。这一概念是在2007年首届“高水平行业特色型大学发展论坛”上首次提出的,这一论坛已连续召开了5届,“特色型大学”与“行业院校”紧密联系在了一起。北京邮电大学校长王亚杰教授这样定义:“特色型大学是指高等教育管理体制改革以前隶属于国务院某个部门。具有显著行业办学特色与突出学科优势的高水平研究型大学。”潘懋元等人撰文认为,所谓特色型大学,是指以行业为依托,围绕行业需求,针对行业特点,为特定行业培养高素质专门人才的大学或学院。也有学者认为,专才培养、行业背景等特征,并非特色型大学的本质属性,特色型大学作为一种类型,区别于其他大学类群的特质,主要应体现在学科专业类型和结构特征方面。
  笔者更倾向于使用“特色办学”这一概念,积极倡导高校特色办学。所谓特色办学,是高校主动地追求自身特色、发展自身特色、强化自身特色,以特色促办学质量提高,以特色促学校竞争力提高,以特色求得自身更大发展的一种办学战略、办学思路和办学行为选择。“特色办学”体现了办学行为的主动性,更契合《教育规划纲要》中“办出特色”的精神和要求。
  2.为什么要提倡特色办学
  进入新世纪以来,要求高等学校“办出特色”的呼声越来越高,这种呼声有很强的现实针对性。受计划经济体制影响,长期以来我国高等教育办学模式单一,“精英化”教育观念根深蒂固。随着高等教育的快速发展,旧有的模式、观念已完全不适应“大众化”高等教育的发展。而社会舆论、政府对高校的管理方式和评价标准仍引导着高校盲目攀比,追求“高、大、全”。千校一面、办学同质化成为高等教育发展的严重弊病。正是针对于此,许多研究者和大学校长强烈呼吁:大学要办出特色!
  一批行业院校在倡导高校特色办学中起到积极推动作用。上世纪50年代起组建的一批行业院校,以行业为依托,有鲜明的学科独特性,为特定行业培养了大批高素质专门人才。在高等教育宏观管理体制改革过程中,这些院校绝大多数脱离了原来的行业主管部门,他们积极探索自身发展路径,喊出了“建设高水平行业特色型大学”的口号,连续5年组织“高水平行业特色型大学发展论坛”,得到教育部的高度重视,推动了“促进高校办出特色”相关政策的制定。
  从我国高等教育面临的形势任务及高等教育发展规律分析,特色办学应该成为我国高等学校发展的战略选择。
  首先,随着经济社会及科技的发展,高等教育与社会的关系日益密切,经济社会发展对高等教育提出更高的、多样化的需求,高等教育只有克服千校一面、缺乏个性的趋同化倾向,高等学校只有真正办出特色、办出水平,才能适应多元化的社会需要。
  其次,伴随着高等教育大众化的进程,人民群众对高等教育的需求也日益多样化。一方面,高等教育要促进人的全面发展,要为受教育者的终身发展奠定基础,而人的自然禀赋、成长特质和发展取向是多样化、差异化和特色化的,只有多样化、差异化、特色化的教育才能真正满足人的全面发展的需求;另一方面,高等教育要满足受教育者获得职业生存和发展能力的需求,多层次、多类型、富有特色的高等教育才能使受教育者适应多样化的职场需求。
  第三,在教育竞争日益激烈的形势下,特色办学是高等学校增强竞争实力,争取更大生存空间和发展机遇的现实选择。正如伯顿·克拉克在《高等教育系统》一书中所讲:“当普遍的不景气发生时,没有特色的院校除在经费预算中的固定位置外,对资源没有特殊的权利。作为一个可与其他院校相互代替的院校,可能被负责削减预算的官员选作多余的单位行大手术或破产拍卖。各种各样的公共当局更可能试图褒奖那些想办出特色的院校,而不是安于故常的院校。”实质上,特色办学不应仅仅是大学的生存战略,更重要的是大学发展战略。在社会教育资源有限的情况下,推进高校特色化发展,优化高等教育资源配置,发挥有限资源的最大效用是实现高等教育可持续发展的必然要求。
  3.特色办学必须遵循教育规律
  高等学校要合理定位,克服同质化倾向,办出特色,这是高等学校办学的客观规律。同时,高等学校在追求特色、发展特色的过程中也必须遵循教育规律。
  规律是事物之间的内在的本质联系,具有普遍性意义,反映了同类事物的共性特质和原则,而特色属事物的个性特质;彰显个性必须建立在遵循共性规律基础之上。高等教育有其自身的客观规律,所以特色办学要彰显学校个性,必须以遵循教育规律为前提,不能为了追求所谓“特色”而违背客观规律。在共性的基 本原则面前没有“特例”,那些置普遍规律于不顾的所谓“个性”、“特色”是没有生命力的。举例而言,人才培养是高校的首要职能,任何一所高水平大学,即使是顶尖的研究型大学也无一例外高度重视人才培养,如果一所高校为了追求“独特性”,不重视人才培养的职能,片面强调科学研究或社会服务,那么,它能形成特色吗?能持续发展吗?再如,国内有个别地方本科院校不在构建学生全面的知识能力体系、促进学生全面发展、为地方经济社会服务上下工夫,把工作中心放在“考研”课程教学、“考研”辅导上,片面追求毕业生“考研率”,这样的“特色办学”是我们要倡导的吗?
  特色办学绝不能“为特色而特色”。基于对我国高等教育现状、形势任务的分析,国家提出要“促进高校办出特色”,但我们不能把特色办学作为“赶时髦”之举。人云亦云。一哄而上,为了特色而特色。我们必须从高等教育规律出发,结合学校实际做认真的理性思考和分析。实施特色办学战略,需要高校主动地追求自身特色、发展自身特色、强化自身特色,其目的是以特色促办学质量提高,以特色促学校竞争力提高,以特色求得自身更大发展。
  另外,必须正确认识“办学特色”与“办学质量”的关系。特色是手段,是路径,质量才是目的;特色必须服务于质量的提高,没有质量的特色是没有意义的。正如有的学者所言:“水平比特色更重要,质量比特色更重要。”所以,“人无我有”作为特色的标准是不够的,还必须看看,我们所拥有的东西水平如何、质量如何、效率如何、合理性与先进性如何,水平低、质量差还去说特色,那就有点阿Q了。
  4.特色办学必须因校而异
  任何类型的大学都是遗传与环境的产物。任何一所高校的生存和发展都受历史和现实、客观和主观各种因素的影响和制约。因此,高校的风貌、特征都是不一样的。就办学特色而言,不同高校,不仅办学特色的表征不一样,其形成过程也是不一样的。许多世界历史名校,其鲜明特色的形成是长期办学传统的积淀,在一定意义上,这些办学特色是办学者们在追求提升办学质量的过程中凝练形成并传承坚持优秀办学理念、形成优秀办学传统的“副产品”——办学者们未必刻意追求办学特色,但在长期办学过程中形成了办学特色。有的大学是在主动实施特色办学战略中迅速提升自身办学水平而跻身世界一流大学的。如芝加哥大学,自1891年创立在短短十几年内发展成为一所高水平大学,正是缘于首任校长哈珀(w.R.Harper)确定了富有特色的发展之路,他将英国式的本科文理学院与德国式的研究型大学结合起来,同时遵循美国所特有的进步主义传统,明确大学为社会服务职能,大刀阔斧改革创新。再如有的学者认为,香港科技大学之所以能在创建后短短的二十多年的时间里,一跃而成为国际知名的研究型大学。关键在于有效实施了“小而精”特色战略。所以。办学特色的形成。要注重优秀办学传统的继承,也要大力提倡敢为天下先的教育创先精神。
  在积极倡导特色办学的大前提下,不同高校应选择不同的特色办学策略。对于有着良好办学传统的历史名校,要在继承传统的基础上强化特色,赋予办学特色新的时代内涵:行业院校要继续坚持以服务行业为己任,保持鲜明行业特色,在不断加强符合行业需求的已有学科建设的同时,积极探索和催生引领行业发展的新兴学科,形成新的特色;为数众多的地方院校更应把特色办学作为重要的发展战略,紧密结合地方实际,在为区域经济社会发展服务中寻求特色发展道路。
  办学特色涉及学校办学的方方面面,如办学理念、办学体制、管理机制;学科专业结构、人才培养模式、社会服务面向;师资队伍、校风学风、校园文化,等等。任何一所高校不可能在所有方面都形成鲜明特色。实施特色办学战略,就是要结合学校自身实际,在遵循教育规律的前提下,找准方向,在一些甚至是一个方面做精做强,形成优势,打造品牌,从而促进办学整体质量水平的提高。
  二、关于特色办学的实践探索
  北京物资学院是原国家物资部所属的一所具有鲜明行业特色的高等学校,随着国家经济社会的发展,学校紧密依托物资管理、流通和物流行业。加强特色优势学科建设,为社会培养输送了6万多名高素质应用型人才。面向“十二五”,学校进一步明确了建设高水平特色型大学的目标,着力实施特色办学战略,在以下几个方面进行了积极的实践探索。
  1.以行业为依托。强化行业服务
  学校成立伊始就与物资管理、流通和物流行业结下了不解之缘,行业相关产业的发展也为学校的成长和发展壮大提供了广阔的舞台和空间。特别是适应国家经济社会发展、产业优化升级形势,紧紧围绕服务物流和流通行业发展需求,为国家培养了大批流通领域的专业人才,为物流和流通行业发展共性技术和解决关键问题提供了重要的科研支持,在流通行业特别是物流业享有较高的社会声誉。加强与中国物流与采购联合会、中国交通运输协会、中国商业联合会等相关行业协会的密切联系,了解行业需求,学校制定了行业服务规划。特别是国务院印发《物流业调整和振兴规划》后,学校从人才培养、科学研究和社会服务等方面出台了服务物流业发展的若干措施。学校要努力建设成首都乃至全国“物流人才培养基地、物流理论研究中心、物流政策决策与咨询中心、物流技术应用研发中心”。
  2.加强特色优势学科建设
  独特的行业优势和特殊的发展历史,使物流学科成为学校的优势和特色学科。做强物流,精心构筑以物流学科为龙头的学科群,促进经、管、理、工、文、法相关学科协调发展,不断增强学科核心竞争力,在全校形成高度共识,这是学校学科建设的基本定位。学校在重点围绕物流学科提升学校核心竞争力的同时。针对商流、信息流、资金流和人力资本流等其他流通产业的发展,进一步优化学科结构,整合资源配置,搭建新的学科平台,以物流学科为重点,带动相关学科的发展。同时,学校也在适当发展相关的理工学科,使主干学科和特色学科的发展具有较为宽厚的学科基础支撑。围绕优势学科,学校建有北京市物流系统与技术重点实验室、北京市哲学社会科学现代物流研究基地、北京市高等学校物流技术工程研究中心、北京市高等学校物流系统与技术实验教学示范中心;建有以物流管理为代表的国家级特色专业、以管理科学与工程为代表的北京市重点建设学科和以“物流学概论”为代表的一批精品课程和重点建设课程。
  3.构建富有特色的高素质应用型人才培养体系
  学校紧紧依托物流和流通行业,围绕“高素质、强能力、应用型”的人才培养目标,培养富于创新精神和实践能力强的高素质应用型人才。在人才培养规格上,明确高素质应用型人才是指具有创新意识、基本技能、实用能力、完善人格和较强适应性的高级专门人才。在人才培养方案的制订中设置了通识教育课程平台、学科教育课程平台、专业教育课程平台、专业拓展课程平台、实践教学平台的课程体系,为 学生搭建了完整的理论知识和实践能力的学习框架。学校提出了第一课堂+实践环节+第二课堂的学分要求,重视实践教学环节,注重培养学生动手能力和创新精神。学校加强实验室和校外学生实践教学基地建设,探索产学研联合培养人才机制,探索开展与国外大学“3+1”学分互认和学生联合培养的模式,开办校企合作实验班、培训班,加强实践型创新型人才培养。
  根据学校的办学特色,学校积极探索具有国际化视野的实战型人才培养模式,针对国际化物流人才能力需要,学校尝试性地构建了“具有国际化视野的实战型物流人才培养实验区”。该实验区大胆改革人才培养模式,从课程教学内容和教学形式的改革出发,构建了以“课程内容国际化+强化英语语言能力+加强国际专业交流”为核心的“三位一体”的物流国际化视野培养体系。建立和实施了“校内实验+企业实践+专业认证培训”的综合型实践教学平台和校企联动培养机制,建立了以国内“双导师”制(校内导师和企业导师)为主,国外“指导专家”为辅的“多导师”制创新型应用人才培养制度。形成了较为完整的特色型人才培养体系。该实验区获批为国家级人才培养模式创新实验区,其成果被评为北京市教育教学成果一等奖。
  4.拓展独具特色的社会服务领域
  学校依托物流和流通行业,紧紧围绕服务首都和地方区域经济社会发展需要,以服务求生存,以贡献求发展,大力提高社会服务能力,以社会服务贡献力来反哺教学与科研,不断拓展和利用社会资源,实现学校更好更快的发展。学校每年举办的“中国(北京)流通现代化论坛”已成为我国流通理论研究的高水平品牌论坛,成为为政府制定流通和物流产业政策、进行决策提供重要咨询的论坛。学校与中国物流采购与联合会合作进行“物流师”与“采购师”的培训;为神华集团等知名企业培训员工,并合作建设物流网和物流信息化平台:利用北京现代物流研究基地的优势。围绕北京地区流通业发展、北京地区物流系统建设、现代物流关键技术等方面开展科学研究。学校参与或承担了科技部、商务部有关流通、物流和现代商贸的重要研究项目,参与了北京市物流业发展“十五”、“十一五”、“十---32”规划的研究和制定,为全国十多个市、区以及一批重要企业提供了物流规划研究和政策咨询,为我国现代物流业的发展作出了重要贡献。
  注释:
  ①课题组,大学办学特色的形成发展战略[D].国家教育行政学院学报,2003,(3).
  ②李旭炎,强化高校办学特色的若干思考[J].高等教育研究,2010,(6).
  ③许建争,行业特色型大学的转型、建设和发展——访北京邮电大学党委书记王亚杰教授[J].教育研究,2009,(9).
  ④潘懋元等,特色型大学在高等教育中的地位与作用[J].大学教育科学,2008,(2).
  ⑤张森,特色型大学之概念辨析及发展思路[J],学术论坛,2010,(7).
  ⑥伯顿·克拉克,高等教育系统[M].杭州:杭州大学出版社,1994.96.
  ⑦张楚廷,大学的特色是什么现代大学教育,2009,(5).
  ⑧E·阿什比。科技发达时代的大学教育[M].北京:人民教育出版社。1983.7.
  ⑨牛欣欣等,香港科技大学的成功崛起——“小而精”特色战略的实施[U].比较教育研究,2011,(11).


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