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贯彻六中全会精神,加快推进社区发展

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作者:代写论文  来源:星论文网  发布时间:2012-07-05 15:13:00
党的十七届六中全会通过总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验,指出加强文化建设的重要意义,提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的指导思想,以及到2020年我国文化产业的发展目标,部署了深化文化体制改革、推动社区文化大发展大繁荣势在必行,社区建设作为构建社会主义和谐社会的基础,创新社会管理体制,提高社会管理水平,建设社会主义文化,构建和谐社区的重要任务之一。因此要贯彻十七届六中全会精神,加快推进社区建设的步伐。
一、适应形势、加强培训
为适应新形势及社区发展要求,进一步密切党和人民群众的血肉联系,提高社区工作者为社区居民服务的能力,街道党工委、办事处于应积极举办了街道社区培训班。街道党工委、办事处应高度重视社区居委会干部队伍建设,召开专题会议研究培训安排。办事处领导要亲自参加培训班并进行动员。
全体社区工作者要有紧迫感、危机感;要熟悉自己的业务知识;要树立为民服务意识,了解居民、熟悉居民;要与群众建立良好、持久的关系。社区工作者可以通过培训掌握好自己工作的业务知识,学以致用,通过培训提升自身综合素质,提升为民办实事的能力。在今后工作中,增强服务意识,提高服务水平,创新工作方法,不断开拓新形势下的社区建设新局面。
社区工作首先讲解了社区居委会的性质、基本任务、与政府、物管机构、社会单位的关系,社区建设的基本原则等社区工作的基本理论知识,时刻想着如何做好社区服务工作、如何提高自己的沟通协调能力、如何做好人民调解工作、如何处理好与业主委员会的关系、如何做一个心理健康的人等。培训学习内容要丰富,更要具有实用性和针对性。要将学习培训作为为新的起点,在今后的工作中结合的工作实际,深入思考,加深理解,做到学以致用,在工作中争创一流。
进一步增强社区工作者为社区居民服务的观念,提高社区工作者服务居民的水平,使社区工作者成为促进和谐社区建设的骨干力量。
二、转变观念,提升素质
进一步加强基层基础建设和面对面宣传教育群众工作,落实分类管理、错时工作等制度,深入排查影响社会和谐稳定的矛盾隐患,解决影响社会和谐稳定的突出问题,推进“四知四清四掌握”工作机制更加科学化、制度化、规范化,推进党的组织、党的工作、服务群众和维护稳定责任全覆盖。社区就是社会的一个大家庭,社区干部要积极主动参加社区的义务维稳值勤,大走访、大清查、大模排工作,对社区的每一户居民进行走访摸排,确保了社区居民安全。不断加大社区干部队伍建设,为社区增添了年轻大学生,壮大了社区干部队伍,为做好社区各项工作奠定了坚实的基础。随着社区居民对物质生活和精神生活的不断提高,对我们工作人员来说,担子更重了,要求更高了,所以下派工作队要和社区工作人员同甘苦、共患难!大家要相互尊重、相互理解,携手共进把工作做实、做好。通过开展走访入户,了解社区居民的所思所想,帮助居民办实事,办好事。选派干部到社区、到基层工作虽然是辛苦的,但比起社区工作人员常年辛苦来说,也就算不上什么了。每位被选派干部一定要牢记使命,增强责任感,要转变思想观念,转变工作作风,不断提升自身素质。
三、探讨社区发展障碍
社区活动经费短缺,基础设施还不完善,通过社区开展工作的运行机制不健全,党和政府的社会管理和公共服务也要经过街道社区组织落实,致使社区组织行政化、机关化的倾向严重。加之政府部门对社区工作干预过多,下派任务过多,造成社区组织忙于应付上级交派的任务,没有精力抓好社区建设,弱化了其自治功能,"权随责走、费随事转"落实不理想。社区服务发展缓慢,服务层次偏低,质量有待提高。社区干部补贴偏低,难以留人。这些存在的问题,各级部门要有一定的认识,但由于多种原因还没有得到很好的解决,直接影响了社区建设和社区组织在构建和谐社会中积极作用的发挥。
四、解决社区建设困难
1、建立和完善稳定的社区财力机制,政府相关部门应尽快制定具体的工作目标和规划措施,将社区设施建设纳入财政预算。要坚持以国家投入为主体,以社区力量资助为辅助的方针,增加社区办公经费投入,建立和完善稳定有效的经费投入机制。
 2、整合资源,促进共驻共建,政府在加大公共财政投入力度的基础上,研究制定相关政策,积极吸引社会力量参与社区建设,在资源权属关系不变、互惠互利的基础上,通过分工、协作、互补、互助,有偿、低偿、无偿等多种方式,开发利用社区范围内的资源,使其结成功能互补的资源网络,资源共享、合作共赢的共同体。以政府文件形式规定房地产开发企业在新建、改建、扩建的居民小区内,足额提供居委会办公用房和社区公共服务设施。
 3、完善社区服务体系,提升社区服务功能,改进社区服务方式,实行"一站式"、"一厅式"服务,推广社区服务信息化,在大中城市逐步建立社区服务热线和网络呼叫系统。以社会化为发展方向,制定优惠政策或给予适当补贴,强化政府与社会力量共同参与的新格局。拓展社区服务项目:一是社区扶困救助,落实最低生活保障制度;二是社区助残服务,帮助残疾人平等、全面地参与社会生活;三是社区就业服务,尤其要面向下岗失业人员和退役士兵开展就业再就业服务;四是社区为老服务,重点是发展、完善居家养老服务体系;五是社区卫生服务,着重建立健全社区卫生服务机构,提高服务水平;六是社区文化服务,丰富发展社区文体娱乐活动,创建学习型社区;七是社区公共安全服务,主要通过发展公益性治保队伍改善社区治安和秩序状况;八是社区物业管理服务,尤其要在旧住宅区推行物业管理方面取得明显突破;九是社区商业服务,着力推进商业进社区工作,方便群众生活;十是社区家政服务,特别要在规范家政服务市场,提高家政服务水平上下功夫。

4、发展社区志愿服务:一要通过动员居民中的共产党员、专业技术人员参加志愿者组织等途径优化社区志愿者队伍;二要扶持志愿者协会向非政府非营利组织发展,为其提供必要的办公用房和活动场所,并配备相应的办公设备。并通过竞选、招聘等方式,为社区服务志愿者协会配备少量专职人员;三要在有条件的街道社区,将社区服务中心(站),为残疾人提供经常性的服务,为下岗失业人员提供再就业服务,为老年人提供生活照料、精神文化等多方面服务。帮助街道、居委会开展社区文体娱乐和教育活动,推动社区精神文明建设。建立社区发展的法规体系,完善社区各项制度社区发展必须建立在稳定、明确、共同认可的法律规范的基础上,并依托制度化的管理体制和运行机制。因此,建议尽早制定我省促进社区发展、社区民主自治和社区中介组织发育的相关法规,以赋予上述提及的各项措施以法源。

 

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