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提振精神 加快步伐 为实现大歇经济社会全面发展而努力奋斗—在中共大歇镇第三次党员代表大会上的讲话

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作者:代写论文  来源:星论文网  发布时间:2012-07-13 12:18:00
提振精神 加快步伐
为实现大歇经济社会全面发展而努力奋斗
—在中共大歇镇第三次党员代表大会上的讲话
 
各位代表、同志们:
现在,我代表中共大歇镇第二届委员会向大会作工作报告,请予审议,提出意见和建议。
一、过去五年回顾
镇第二次党代会以来,在县委的坚强领导下,镇党委紧紧围绕“四镇共建”目标,按照“狠抓一个重点,破解两大难题,坚持两翼齐飞,五业并举,实现大歇科学新发展”的总体思路,高举发展旗帜,吹响落实号角,团结协作,求真务实,进位赶超,扎实开展各项工作,有力地促进全镇经济社会全面发展,较好地完成了镇第二次党代会确定的战略目标。2011年,全镇实现农业总产值19683万元,比2006年的10397万元增长89.3%;实现农村经济总收入15447万元,比2006年的9302万元增长66.06%;实现财政收入万 元,比2006年增长 %;农民人均纯收入5818元,比2006年的3166元增长84%。
(一)实施产业带动,农村经济稳健发展。五年来,围绕“山上烟畜林,山下薯椒粮”的产业发展思路,突出发展了烤烟、畜牧、林业、马铃薯、辣椒的规模种植,农村产业结构调整实现新突破。实现每年发展烤烟种植2500亩、辣椒1.2万亩、马铃薯15100亩、中药材5000亩,常年养殖长毛兔20万只、肉兔年出栏11.3万只、土鸡年出栏15万只,培育了农村种养殖大户25个,示范效应十分明显。着力打造了科学种养殖示范基地6个,其中千亩伏苓种植基地1个,实现产值200多万元;500亩核桃种植基地1个,预计二年后年产值可达1000万元;辣椒种植基地2个,年产值800余万元;长毛兔养殖基地2个。
(二)实施基础推动,发展平台强力搭建。5年来,镇党委切实做好项目的储备与推荐工作,切实加大立项争资工作力度,累计争取到2706万元,用于改善全镇基础设施建设。其中土地整治项目资金700多万元;乡镇堤防治理资金136万元;贫困村整村推进项目资金80万元;高山异地移民资金250万;大歇场镇生态堤防资金1000万元;大歇小学危房整治资金各40万元;江津对口援助资金200万元;大歇镇公路建设资金300余万元;这些项目均已实施竣工,极大的改善了群众的生产生活条件。通过多方筹资,新建村道路31.9公里,硬化村道路24.1公里,整修公路15.8公里。其中硬化了双会村村道路11公里,整改了流水村公路、龙王村公路、干柏村公路15.8公里;新修了双会到高杨的连接路公里,干柏到杉木的连接路及干柏到陈高的组道路公里,农民出行条件得到极大改善。
(三)实施统筹驱动,各项事业和谐进步。镇党委围绕“征地拆迁,协调服务,治安管理”工作做文章,落实专人,建立班子,开展“保姆式服务”,全面协调高速公路建设、科华水泥项目建设问题保障了两大重点工程在我镇的顺利建设完工,沪渝高速石柱段公路在2009年3月份建成通车,石柱科华水泥200万吨项目也于2011年3月全面点火投产。成功树立了以“诚信、开明、高效”的大歇精神,为投资商合力营造“亲商、安商、富商”的投资创业环境。五年来,全镇新引进企业4个,年产值5000余万元。扎实开展干部“三进三同、结穷亲、大下访”、“干部下基层”等活动,干部进村入户6952人次,调处纠纷236起,化解群体性矛盾10起,化解上访问题53件,为群众办好事实事1200余件。5年来,累计征收社会抚养费近400万元,近两年来计生执法实绩列全县前茅。积极落实农村养老保险农村政策,全镇正常人参保率达到91.2%,老龄人参保率达到100%;养老保险费征集率为95.1%,数据合格率为98.35%,解决了群众养老问题;在劳动就业上做到“人尽其能”,劳务输出7063余人,新增转移农村劳动力5120余人,2010年被评委劳务工作先进集体;全镇被征地农转非人员已完成1950人的申报,达到申报指标的100%,全面推行新型农村合作医疗制度,参保率达100%,极大解决农民看病难、看病贵等问题。
(四)实施新农村建设,镇村面貌大为改观。编制了大歇镇总体规划并通过评审,积极筹建新场镇建设,扩大场镇面积0.011平方公里,新建了一条长约1公里的新街道,突破了以前大歇发展的“瓶颈”问题;同时自筹资金50万元,全面硬化了场镇公路近2公里,改变了以前“以街为市”的现象,自筹资金40万元对场镇路灯进行安装完善,提升了大歇形象。加快新农村建设步伐,巴渝新居建设完成160户;完成风貌改造175户,进一步完善了双会村居民点人居环境。并在2007年、2008、2009、被评为新农村建设先进集体。其中双坝村在2008年,被重庆市委农村工作领导小组命名为重庆市社会主义新农村建设十佳示范村;被市科委命名为新农村建设科技示范村,双坝村2010年也被评为了全县“万元增收示范村”。
(五)党的建设切实加强,保障水平大幅提升。率先启动了站所干部联动推行“三项制度”工作,成功塑造了双坝等村级“三项制度”示范点,代表全县接受了市委督查组的检查,效果较好。先后涌现出了一大批先进人物和优秀基层党组织,共有8个典型事迹得到了县电视台的集中报道,其中黄山村普通党员王光林的事迹先后被重庆卫视、中央电视台争相报道,创先争优氛围异常深厚。5年中,培训入党积极分子85名,吸收55名农村优秀人才和先进分子加入到党组织,使全镇党员总数达到651名,党支部达15个。新建了双会、黄山、流水村3个活动室,改善了基层组织办公条件和党员活动阵地。党风廉政建设责任制全面落实,惩治和预防腐败体系建设切实加强,廉政文化建设富有特色,治本清源措施不断强化,廉洁自律、纠风治乱、查办案件成效明显。党管武装、国防教育、人民防空工作取得可喜成绩,党委办公室、工青妇、老干、协会等工作都有新进步。
各位代表,同志们,回顾过去五年的工作,我们付出了艰辛,取得了可喜的成绩。这些成绩的取得,是上级党委正确领导的结果,是全镇广大干群务实苦干的结果,也是社会各界和全镇父老关心支持的结果。但是,按照科学发展的要求,我们也要清醒的认识到,大歇的发展与周边乡镇、主城乡镇差距不容忽视。一是场镇发展相对滞后,市容市貌离群众要求差距甚大,集镇功能不够完善;二是统筹城乡发展的任务仍然较为艰巨;三是个别基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够充分,个别干部的执行力不够强,各级干部做好新形势下群众工作的能力水平还有待提高等。四是农业产业结构调整升级较慢,科技含量不高,农业规模化发展滞后。这些问题,在今后的工作中,我们一定会想办法,添措施,在今后工作中努力改进。
二、未来五年工作展望
五年的发展异彩纷呈,五年的成绩来之不易。对大歇镇这样一个典型的欠发达乡镇来说,每前进一步,都要付出异常艰辛的努力。站在新的历史起点,我们更将责无旁贷。未来总的指导思想和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为统领,以“十二五”规划为指南,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,扎实开展“创先争优”主题活动,紧紧围绕县委政府“把石柱建成渝东枢纽门户和渝东地区绿色生态经济强县”的总体目标,积极实施“全县新农村建设的先行镇、城郊特色农业乡镇、农户“万元增收”示范镇、基层党建红旗镇”的发展战略,以“产业强镇、旅游活镇、生态靓镇、民生稳镇”为抓手,以抓“干部队伍建设”为保证,以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为基本要求,进一步解放思想,苦干实干,努力提高全民的思想道德水平,全力推动全镇经济快速、健康发展和社会全面进步。我们一定要增强责任感和紧迫感,立足新起点,抢抓新机遇,争创新优势,为全面建设经济繁荣兴旺、人民生活殷实、社会安定和谐的小康大歇,勇担重任,再立新功!
(一)切实加强产业扶植和示范带动,全力推进新农村建设。立足全镇农业产业资源,稳步发展粮食生产,坚持因地制宜,调整产业结构,加快发展优质中药材、绿色蔬菜、生态养殖、烤烟、林业等特色产业。大力发展绿色蔬菜、生态养殖等。充分利用我镇距县城仅有15公里,高速公路穿境而过,交通便利的优势大力发展蔬菜产业、养殖业等农业产业,为县城乃至主城提供新鲜的瓜果蔬菜、养殖产品等。努力在双坝村、双会村建成500亩的蔬菜种植基地各1个,建成年出栏1000头以上生猪养殖基地1个。着力发展“茯苓、白术”等中药材产业。结合我镇目前中药材种植已初具规模,农民种植有一定积极性、主动性等特点,大力在黄山村、龙王村等发动群众种植中药材,力争用三年的时间使我镇中药材种植面积达到亩。同时,积极引进种植大户、行业协会、加工企业等,加强指导,提高品质,努力使我镇中药材形成产销一条龙,提高产品附加值。大力发展烤烟。在现有的基础上,逐年扩大烤烟种植规模,加强技术指导,提升烟叶品质,实现产量逐年增长。着力发展特色林业。充分利用流水村竹木资源丰富,着力打造竹笋千吨村,引进加工企业,提高产品附加值。大力发展林下经济。依托我镇建立的西南地区最大土鸡育雏场,大力发展土鸡林下养殖业,促进农民增收。
二)切实加大交通和电力建设,全力打造全镇经济发展平台。重点是加大争资力度,进一步改善农村基础设施。着力抓好以水、电、路为主的农村基础设施建设。计划五年总投入2亿元,全镇10个村(居)90%的农户实现安全饮水,全镇90%的组通公路,场镇实施自来水技改,使全镇水资源综合利用率由45%提高到60%,农村饮水安全工程覆盖所有村组,70%以上的农村居民喝上自来水;加快农田水利设施建设,使全镇基本农田实现旱涝保收。加强对农村危房改造以及自然灾害的救助,保证困难群众有住所。全面完成变电站所升级建设、农电网改造和网中网移交工作。
(三)切实加强项目开发和产业提质,全力推进支柱产业发展。今后五年,力争扶持返乡创业型企业达到20家、承接沿海产业转移型企业达到50家。激活第三产业,凸显促进经济发展作用。依托我镇紧邻沪渝高速路出口优势,争取县旅游局等部门支持,在双会、大歇等村有计划地扶持“农家乐”发展,打造一批具有一定接待能力的星级农家乐酒店,使之成为过往旅行团、长途客车的用餐、休息地。引导并加快城市化进程,缩小城乡差别,全力做好集镇市场发展规划,促进场镇扩容,不断开拓适合农村特点的农村消费品和服务市场盘活集镇商贸业。
(四)以建设精品景区为重点,统筹推进旅游业态化。依托我镇临近县城及千野草场风景区等优势,大力发展乡村休闲观光旅游。着力打造双坝村星级农家乐。加大招商引资力度,充分利用双坝村基础设施较好、农业产业已具有一定规模、距县城仅4公里等优势,着力发展乡村休闲观光游,努力将双坝打造成城里人假期休闲娱乐的好地方。进一步开发我镇与“千野草场”毗邻区域。积极与县旅游局衔接,将我镇片区,纳入“千野草场”景区总体开发范围,做好旅游沿线特色农产品开发。整顿市容市貌。对场镇摆摊设点、垃圾投放、车辆停靠等进一步规范,促进市容整洁。
(五)切实推进各项社会事业,全力关注和改善民生。深化教育教学和管理体制改革,不断加大财政投入力度,努力改善办学条件,切实提高教师队伍素质和待遇,确保“学有所教”。统筹推进医药卫生体制五项重点改革,切实加强城乡公共卫生基础设施建设,不断提高公共卫生服务水平,努力实现小病不出乡镇、大病也可在乡镇的目标,确保“病有所医”。进一步加大做好农村五保户、特困户、救灾、扶贫和优抚等社会保障工作,探索建立农村社会养老保险制度。建立健全城镇职工基本养老保险和医疗保障制度,不断扩大养老、失业、生育、工伤等保险以及社会救助、新农合、新农保覆盖面,积极发展社会福利和养老事业,努力实现居民“老有所养”。进一步完善计划生育优质服务体系,不断调整和强化利益导向,努力提高出生人口素质,切实提高依法行政尤其是依法征收社会抚养费水平,全力打造阳光计生。进一步实施“巴渝新居”工程,在高岗院至双笕公路沿线,选址修建“高山移民”安置工作150户。同时,对这沿线房屋实施风貌改造,扮靓场镇。加快推进农村改厕。加快农户用沼气建设,将沼气建设作为实施“文明生态建设工程”的一项重要内容,按照“全面建设,典型带动,成村连片”的目标要求,力争在2017年,全镇改厕率达到100%。
要实现我镇经济乘势而上,在困难中求生存,加快发展,全镇上下务必统一思想,提振精神,树立信心,求真务实,力克时艰,在思想、制度、作风、组织保障上打出“组合”,并且要快、狠、准、实。
一是改进作风,抓好落实。我们有些干部是白天事没干,晚上没事干,工作积极性、主动性不强。各级各部门尤其是主要领导干部一定要继续解放思想,将主要精力集中到谋发展,做细工作,落实工作上来,要俯下身子,沉到基层,从安逸中解脱出来,治庸治散,对待问题更不能用拖、躲、捂、推等僵硬的工作方式,多了解民声,多解决民怨,我们的工作局面就会更容易打开。今年,党委、政府研究决定将干部的工作积极性、效能直接与津补贴挂钩,并严格兑现到位。
二是重德重绩,加强队伍建设。着力开展创先争优活动,准确把握本部门,本村的整体形势,依照“三个不吃亏”的标准用人,始终坚持“为发展配干部,凭实绩分优势,以成败定奖惩”,切实端正重德重绩用人导向,对涣散村、失控村实行组织问责,对不合格、纪律松散,犯错误的村干部实行罢免并另聘请。加快发展是执政第一要务,今年,我乡党政班子成员分工分线任务已明确,各线主要领导人要确保责任到位,措施到位,目标实现到位,各级干部村支两委更要切实强化责任,改进作风,少说多干,多办实事,多跑两头,少论是非,多谋发展,增强工作执行力和落实力,对工作实行层层问责制,调动一切因素,动员一切力量,共同推动加快我镇经济社会发展的步伐。
同志们,大歇是一方最具有潜力的热土,我们面临的机遇千载难逢,稍纵即逝,面临的形势千帆竞发,时不待我,期待着我们用超凡的胆识和魄力去开创新的局面,让我们更加紧密团结起来,坚定信念,下定决心,强度难关,为我镇经济发展和各项工作有序开展而努力奋斗。
谢谢大家!
 
 

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