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在中共大歇镇第三次党员代表大会上的讲话

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作者:代写论文  来源:星论文网  发布时间:2012-07-13 12:24:00
各位代表、同志们:
现在,我代表中共大歇镇第二届委员会向大会作工作报告,请予审议,提出意见和建议。
过去5年工作回顾
镇第二次党代会以来,在县委的坚定领导下,镇党委紧紧围绕“四镇共建”目标,遵循“狠抓一个重点,破解两大难题,坚持两翼齐飞,五业并举,实现大歇科学新发展”总体思路,团结协作,求真务实,进位赶超,扎实开展各项工作,有力地促进全镇经济社会全面发展,较好地完成了镇第二次党代会确定的战略目标,向党和人民交出了一份满意的答卷。
一、加强党的建设,党建工作彰显生机活力
五年来,我镇始终把树党风、抓政风、带民风作为首要政治任务,改进工作方式,创新活动内容,扩大党的工作覆盖面,全面推进党的建设,全力提高党员干部自身素质,党的凝聚力、战斗力、号召力得到充分体现。
(一)注重班子建设,增强核心作用
坚持“分层次、有重点、重实效”的原则,深入开展理论学习。采取多种形式认真学习中国特色社会主义理论体系、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大精神等内容,用党的思想武装每一位领导班子成员,提高班子成员的政治理论素养;密切关注国内外时事动态,及时更新知识,与时俱进。加强班子成员间相互学习,取长补短,相互支持,团结共事,充分发挥领导的集体智慧和力量,打造“廉洁高效、公正透明、行为规范”的服务形象,确保了全镇政令畅通、执行有力,为大歇营造了良好的发展环境。
(二)注重基层建设,发挥堡垒作用
一、加大政治学习,提升党员素质。每周开展政治学习,设立远程教育终端站点11个。进一步加强村级后备干部的培养和使用,使村级基层组织班子整体结构更加优化,凝聚力、战斗力明显提高。大力发展农村党员,五年中培训入党积极分子85名,吸收55名农村优秀人才和先进分子加入到党组织,使全镇党员总数达到651名,党支部达15个。调整配强村“两委”班子,村“两委”关系得到理顺。
二、加强阵地建设,改善活动场所。进一步加大村级活动场所建设力度,高规格的扩建了双坝村活动室,新建了双会、黄山、流水村3个活动室,改善了基层组织办公条件和党员活动阵地。
三、丰富党员活动内容,提高党员政治觉悟。
1、科学发展观学习实践活动成效明显。成功的树立了双坝村科学发展观学习实践活动示范点,并且代表乡镇接受了涪陵区代表团的考察、观摩,代表全县接受了市上的检查验收。
2、扎实开展“创先争优”活动。在“创先争优”活动中,我们以“六村同创”、“五抓五突”为载体,大力推进双会村、双坝村基层党建示范点创建活动,今年4月顺利通过市上验收,成为了全县为数不多的一个乡镇有2个市级基层党建示范点的乡镇。
我镇在创先争优活动中,先后涌现出了一大批先进人物,有8个典型事迹得到了县电视台的集中报道。其中黄山村党员王光林的事迹先后被重庆卫视、中央电视台争相报道后,我镇创先争优氛围异常浓厚。
3、成立流动党支部。我镇成立了东莞市塘厦镇流动党支部,管理大歇镇流出党员16名以及石柱县在外务工的相关党员,成为全县在外组织有力的典型流动党组织。
4、率先启动了站所干部联动推行“三项制度”工作,成功建立了双坝等村级“三项制度”示范点,代表全县接受了市委督查组的检查,效果较好。
(三)坚持党管武装、群团工作原则,青妇民团工作成绩显著
切实加强党建带“团建、妇建、民建”工作,各项工作得到上级部门认可,获得多项荣誉。镇团委被团市委表彰为“五四红岩团委”,连续5年荣获共青团工作先进集体荣誉称号;妇女工作,连续两年获妇女工作一等奖。
(四)加强廉政宣传教育,营造勤政廉政氛围。一是扎实开展干部作风建设。牢固树立“改善民生是最大政绩,深得民心是最大奖励”的理念,深入开展“三进三同”,全体党员干部以实际行动深入基层听民声、查民情、解民忧,铸就了务实的工作作风,树立了亲民、爱民的良好形象。二是切实加强宣传教育。常年通过廉政宣传栏、播放露天电影、发放宣传资料等形式,开展村务监督和廉政建设业务培训,使廉政观念深入人心。三是建立制度,加强监督。以作风建设为重点,狠抓镇村干部队伍建设,努力打造“为民、廉政、高效、务实”工作环境,认真落实党风廉政建设责任制,分季度专题研究了纪委工作,按季填报了《党风廉政建设责任制执行情况报告单》。通过以上措施,我镇风清气正的良好氛围已然形成,群众口碑较好。
二、加强经济建设,经济实力全面提升
五年来,大歇镇党委坚持加快发展不动摇,切实加强经济建设,使农业基础性地位得到巩固和加强,工业经济成为了经济发展的新增长极。
(一)各项经济指标全面实现。
2011年,全镇实现农业总产值19683万元,比2006年的10397万元增长89.3%;实现农村经济总收入15447万元,比2006年的9302万元增长66.06%;实现财政收入万 元,比2006年增长 %;农民人均纯收入5818元,比2006年的3166元增长84%。
(二)发展优势农业产业,促进农户万元增收。
紧紧围绕科技助推农村经济发展,大力调整产业经济结构,夯实长远发展基础。始终把保增长与调结构紧密结合起来,加快解决产业“多而杂”,不成规模的结构性矛盾,不断调整产业结构,基本形成了“一村一品”“一户一业”的产业格局。五年来,围绕“山上烟畜林,山下薯椒粮”的产业发展思路,突出发展了烤烟、畜牧、林业、马铃薯、辣椒的规模种植,农村产业结构调整实现新突破。5年来,实现每年发展烤烟种植2500亩、辣椒1.2万亩、马铃薯15100亩、中药材5000亩,常年养殖长毛兔20万只、肉兔年出栏11.3万只、土鸡年出栏15万只。着力打造了科学种养殖示范基地6个,其中千亩伏苓种植基地1个,实现产值200多万元;500亩核桃种植基地1个,预计二年后年产值可达1000万元;辣椒种植基地2个,年产值800余万元;长毛兔养殖基地2个。培育农村种养殖大户25个,示范效应十分明显。
(三)提升服务企业水平,优化投资发展环境
镇党委围绕“征地拆迁,协调服务,治安管理”工作做文章,落实专人,建立班子,开展“保姆式服务”,全面协调高速公路建设、科华水泥项目建设问题保障了两大重点工程在我镇的顺利建设完工,沪渝高速石柱段公路在2009年3月份建成通车,石柱科华水泥200万吨项目也于2011年3月全面点火投产。成功树立了以“诚信、开明、高效”的大歇精神,为投资商合力营造“亲商、安商、富商”的投资创业环境。五年来,全镇新引进企业4个,年产值5000余万元。
三、坚持以人为本,民生事业蓬勃发展
五年来,我们共争取项目资金2700余万元用于基础设施建设,争取惠民资金万元用于改善困难群众生活条件,有效改善了全镇人民的生产生活条件。
(一)加大立项争资力度,大力改善基础设施建设。5年来,镇党委切实做好项目的储备与推荐工作,切实加大立项争资工作力度,累计争取到2706万元,用于改善全镇基础设施建设。其中土地整治项目资金700多万元;乡镇堤防治理资金136万元;贫困村整村推进项目资金80万元;高山异地移民资金250万;大歇场镇生态堤防资金1000万元;大歇小学危房整治资金各40万元;江津对口援助资金200万元;大歇镇公路建设资金300余万元;这些项目均已实施竣工,极大的改善了群众的生产生活条件
(二)交通建设实现跨越式发展,出行条件得到改善
5年来,通过多方筹资,新建村道路31.9公里,硬化村道路24.1公里,整修公路15.8公里。其中硬化了双会村村道路11公里,整改了流水村公路、龙王村公路、干柏村公路15.8公里;新修了双会到高杨的连接路公里,干柏到杉木的连接路及干柏到陈高的组道路公里,农民出行条件得到极大改善。
(三)新农村建设稳步推进,镇村面貌大为改观
编制了大歇镇总体规划并通过评审,积极筹建新场镇建设,扩大场镇面积0.011平方公里,新建了一条长约1公里的新街道,突破了以前大歇发展的“瓶颈”问题;同时自筹资金50万元,全面硬化了场镇公路近2公里,改变了以前“以街为市”的现象,自筹资金40万元对场镇路灯进行安装完善,提升了大歇形象。加快新农村建设步伐,巴渝新居建设完成160户;完成风貌改造175户,进一步完善了双会村居民点人居环境。并在2007年、2008、2009、被评为新农村建设先进集体。其中双坝村在2008年,被重庆市委农村工作领导小组命名为重庆市社会主义新农村建设十佳示范村;被市科委命名为新农村建设科技示范村,双坝村2010年也被评为了全县“万元增收示范村”。
(四)各项惠民政策得到落实,社会总体和谐稳定
扎实开展干部“三进三同、结穷亲、大下访”、“干部下基层”等活动,干部进村入户6952人次,调处纠纷236起,化解群体性矛盾10起,化解上访问题53件,为群众办好事实事1200余件。五年来累计征收社会抚养费近400万元,近两年来计生执法实绩列全县前茅。积极落实农村养老保险农村政策,截止2011年5月,全镇正常人参保率达到91.2%,老龄人参保率达到100%;养老保险费征集率为95.1%,数据合格率为98.35%,解决了群众养老问题;在劳动就业上做到“人尽其能”,劳务输出7063余人,新增转移农村劳动力5120余人,2010年被评委劳务工作先进集体;全镇被征地农转非人员已完成1950人的申报,达到申报指标的100%,全面推行新型农村合作医疗制度,参保率达100%,极大解决农民看病难、看病贵等问题。
各位代表,同志们,回顾过去五年的工作,我们付出了艰辛,取得了可喜成绩,这些成绩的取得,是在级党委正确领导下,在全镇广大干群务实苦干中,在社会各界和全镇父老关心中实现的。但是,从科学发展的角度出发,我们要清醒的认识到,大歇的发展与周边乡镇、主城乡镇差距也不容忽视。一是场镇发展相对滞后,集镇功能不够完善,市容市貌离群众要求差距甚大;二是统筹城乡发展的任务仍然较为艰巨;三是个别基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,个别干部的执行力不强,各级干部在新形势下做好群众工作的能力还有待提高。四是农业产业结构调整升级较慢,科技含量不高,农业规模化发展滞后。在今后的工作中,这些问题我们一定会想办法,添措施,全力解决。
未来五年工作规划
未来五年工作指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,扎实开展“创先争优”主题活动,紧紧围绕县委政府“把石柱建成渝东枢纽门户和渝东地区绿色生态经济强县”的总体目标,积极实施“全县新农村建设的先行镇、城郊特色农业乡镇、农户“万元增收”示范镇、基层党建红旗镇”的发展战略,以“产业富镇、旅游活镇、民生稳镇,生态靓镇”为抓手,以抓“干部队伍建设”为保证,以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为基本要求,进一步解放思想,苦干实干,努力提高全民的思想道德水平,全力推动全镇经济快速、健康发展和社会全面进步。
——产业强镇
继续巩固农业产业基础性地位,充分发挥第二产业主导地位,激活第三产业对经济发展的促进作用,促进我镇十二五规划各项经济指标全面实现。
(一)发展优势化产业。因地制宜,调整产业结构,坚持发展优质中药材、绿色蔬菜、生态养殖、烤烟、林业等特色产业
一、重点发展绿色蔬菜、生态养殖等。充分利用我镇便利的交通优势,大力发展蔬菜产业、养殖业等农业产业。努力在双坝村、双会村建成500亩的蔬菜种植基地各1个,建成年出栏1000头以上生猪养殖基地1个。我镇距县城15公里,高速公路穿境而过,有利的地理位置能为县城乃至主城提供新鲜的瓜果蔬菜、养殖产品等。
二、全力发展“茯苓、白术”等中药材产业。我镇中药材种植目前已初具规模,农民种植有一定积极性、主动性,在黄山村、龙王村等村大力发动群众种植中药材,力争用三年时间使我镇中药材种植面积达到?亩。积极引进种植大户、行业协会、加工企业等,对药材种植加强指导,提高药材品质,使我镇中药材形成产销一条龙,提高产品附加值。
三、大力发展烤烟。在现有基础上,结合我镇实际和市场形势,制定切实可行计划,逐年扩大烤烟种植规模,扩大烤烟数量的生产。加强技术指导,提升烟叶品质,实现产量与质量的同步增长。
四、着力发展特色林业。充分挖掘流水村竹木丰富资源,打造竹笋千吨村,加大流水村竹林宣传力度,使流水村的竹林名驰全市,吸引更多的人来竹林村游览,提高流水村竹笋的产品附加值。
五、依力发展林下经济。依托我镇建立的西南地区最大土鸡育雏场,面向全镇,各村镇依力发展土鸡林下养殖产业,促进农民增收。
(二)加快工业化步伐。以促进经济增长方式转变和环境质量改善为前提,积极寻求工业经济发展新亮点,统筹资源开发与环境治理、生态保护,做好加工制造业、新型建筑建材业的配套发展;以项目建设为突破口,强化推进措施,搞好协调服务,围绕项目抓招商,引进资金、技术、人才参与工业发展;以“十二五”规划为契机,引进年产值1000万元以上项目5个,实现工业总产值翻番的总体目标。借助我镇已落地投产的科华等大型企业带动,进一步突出工业主导发展的核心地位,加大项目引进建设力度,促进镇域工业经济跨越式发展。
(三)激活第三产业,凸显促进经济发展作用。一、我镇紧邻沪渝高速路出口,争取让县旅游部门有计划地扶持双会、大歇等村 “农家乐”发展,打造一批具有一定接待能力的星级农家乐酒店,使之成为过往旅行团、长途客车的用餐、休息地。二、盘活城镇商贸业,加快城市化进程,缩小城乡差别,全力做好集镇市场发展规划,促进场镇扩容,不断开拓适合农村特点的农村消费品和服务市场盘活集镇商贸业。
——旅游活镇
我镇临近县城及千野草场风景区,全力发展乡村休闲观光旅游
一、努力打造双坝村星级农家乐。充分利用双坝村基础设施好、农业产业已具规模、距县城仅4公里等优势,全力发展乡村休闲观光游,把双坝打造成假期休闲娱乐的最佳场所,加大招商引资力度。
二、进一步开发我镇与“千野草场”毗邻区域。积极与县旅游局衔接,将我镇与“千野草场”毗邻片区,纳入“千野草场”景区总体开发范围,做好旅游沿线特色农产品开发。
——生态靓镇。
一、加快集镇建设,完善各项功能。大力实施绿化、美化、亮化工程。进一步对大歇场镇进行整治,铺设人行道,栽种花草树木,安装下水管网,完善场镇功能设施。
二、整顿市容市貌,整洁规范秩序。对场镇摆摊设点、垃圾投放、车辆停靠等区域进行明确标识,并对上述场所加强卫生检查力度,保持这些场所的整齐整洁,使摆摊设点、垃圾投放、车辆停靠进一步规范,促进市容整洁。
三、实施“新居”工程,改善百姓生活。在高岗院至双笕公路沿线,选址修建“高山移民”安置工作150户对这沿线房屋实施风貌改造,扮靓场镇,使百姓居住环境得到大的改观。
四、推进沼气建设,打造文明乡村。沼气是“文明生态建设工程”的一项重要内容,按照“全面建设,典型带动,成村连片”的目标要求,加快农户使用沼气建设,力争在2017年,全镇农户使用沼气,告别旱厕。
——民生稳镇。
加大争资力度,改善农村设施。
一、群众生活方面
1、加强以水、电、路为主的农村基础设施建设。全镇10个村(居)90%的农户实现安全饮水,全镇90%的组通公路,场镇实施自来水技改,解决群众用水和出行不便的问题。
2、加强对农村危房改造以及自然灾害的救助,保证困难群众居住安全,保障遇灾群众日常生活。
二、公共设施方面
1、改善办学条件,提高教学质量。大力发展文化事业,优化和整合文化资源,积极开展群众性文化体育活动,繁荣文化市场。
2、加强公共卫生建设,维护群众健康权益。继续实施新型农村合作医疗制度,检查监督乡村卫生所的改造情况,对存在问题及时发现及时解决,不断提高农民医疗保健水平。
三、社会服务方面
1、加强社会治安综合治理,构建治安防控体系,推进基层平安创建工作,深入开展“六五”普法和依法治理工作。
2、做好农村五保户、特困户、救灾、扶贫和优抚等社会保障工作,探索建立农村社会养老保险制度。
3、加大计生工作力度,稳定低生育水平,加强流动人口管理,落实以村为主的长效工作机制和奖扶政策。
——党的建设
一支高素质干部队伍是一个地方发展与致富的希望所在,是党的宝贵财富。因此,未来五年内,我们必须把加强党的建设作为实现“四镇共建” 一项重要工作来抓,党建工作是我们实现“四镇共建”目标的根本保证。
一、细化创先争优活动。深入学习贯彻党中央文件有关重要精神,增强广大党员“创先进、争优秀”的浓厚氛围,把创先争优始终作为基层组织建设的主线。增强镇村干部创先争优的意识,实现服务群众全覆盖;加强基层干部作风建设,巩固、扩大“创先争优”活动成果;切实解决群众急需解决的实际问题,对群众不同方面问题均有专人负责。
二、标准化基层党建示范点。充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用,巩固“双坝、双会”示范点。发挥示范点影响作用,号召全镇向示范点看学习,带动全镇基层党组织创建一批功能完善、示范性强的“先进基层党组织”,切实树立党员在群众心目中的良好形象。
三、优化党员队伍结构。高素质、高学历的党员是实现党的执政意识创新的人才基础和持续动力。我镇党员平均年龄偏大,学历偏低,高素质、高学历的党员较少,因此,在今后几年内,新党员发展方面,要突出党员标准的时代特征,我们要严把入口关,做到成熟一个,发展一个,坚持吸收政治可靠、群众认可、学历素质高的优秀分子入党切实优化我镇党员素质结构。
四、强化干部队伍建设。切实加强领导班子建设,增强党委班子的领导力、执行力、号召力、亲和力。创造公开、公平、公正的选人机制,注重在实践中考察和培养干部,把真正“能干事、会干事、干好事”的优秀干部选拔到重要岗位上来。充分发挥和调动各级干部的积极性、主动性、能动性,着力打造“学习型、民主型、务实型”的干部队伍,提升干部政治觉悟和执政挑能力。
五、深化党风廉政建设。“公生廉,廉生威”,今后我们将把党风廉政建设摆在党建工作的首要位置,全面落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓好党风廉政建设,切实加强反腐倡廉思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行村干部民主评议、考核制度,加强对党员干部的监督和约束。及时纠正不正之风,清除腐败分子。督促各级领导干部把心思用到谋发展上,把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上。
各位代表、同志们,首过去,我们满载丰收;展望未来,我们任重道远。我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,真抓实干,乘势而上,为把我镇建成“全县新农村建设的先行镇、城郊特色农业乡镇、农户“万元增收”示范镇、基层党建红旗镇”而努力奋斗!

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