星论文网欢迎您的来访,本中致力于各类论文代写,论文发表,代写代发论文服务

想快速发表职称论文找星论文网
当前位置:星论文网论文资料->英语论文->教育论文

产业链与职业教育对接的效应分析及专业提升

分享到:
作者:代写论文  来源:星论文网  发布时间:2012-10-08 11:02:00

 [摘要]我国高职教育改革与发展的方向是提升为产业服务的能力。职业教育融入现代产业链将产生互动效应。高职教育与现代产业链要素具有关联性,从而推动高职专业建设和改革。为了促进高职教育为产业服务能力的提升,应建立健全政府统筹管理、行业指导和企业参与的办学机制,通过体制创新带动高职院校办学水平的整体提升。
  [关键词]产业链职业教育效益专业提升
  [作者简介]章建新(1955-),男,天津人,天津市职业大学,教授,硕士,研究方向为产业经济、职业教育。(天津300410)
  [课题项目]本文系全国教育科学“十二五”规划2011年度教育部规划课题“高职院校产学合作模式及支持政策研究”的阶段性研究成果。(课题编号:FJB110092)
  [中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2012)27-0009-03
  一、问题的提出
  自2010年以来,教育部有关文件和教育部领导在多次讲话中明确提出,我国职业教育改革与发展的方向是努力提升职业教育为产业发展服务的能力以及在此基础上构建具有中国特色的职业教育体系。但是,从理论层面看,职业教育如何为区域经济和产业转型升级服务,始终是理论界积极探讨和研究的课题。从实践层面看,多年来职业院校在产教结合、校企合作以及专业与课程建设方面做了积极地探索,取得了相应的成果。但是,在办学体制、人才培养模式、运行机制以及教学方式等方面的实践仍在不断探索中。实践证明,职业教育为产业发展服务既代表了当今职业教育发展与改革的方向,又涉及职业教育办学体制和运行模式的改革与创新,是一项系统工程。这其中应当着重解决的问题,一是在打造以产业链为核心的产业转型升级中,产业链与职业教育怎样对接与融合;二是产业链和专业及专业群设置是什么关系,在专业设置和传统专业改造中如何体现产业发展的基本要求;三是产业升级的模式是什么,专业建设如何跟进,产业链环与职业教育链环在专业、专业群设置方面如何对接和融合;四是在职业教育为产业服务的命题下,职业院校的办学体制、资源配置和运行方式应如何改革与创新;五是为了搞好职业院校为区域经济和产业发展服务,政府部门应如何统筹规划、制定政策,行业组织应如何发挥指导作用。本文仅从产业链与职业教育对接机理的视角,研究其产生的效果,并在此基础上提出高职专业建设与提升的设想。
  二、职业教育嵌入产业链的效应分析
  1.产业链的构成。现代产业链是指,在一定范围内为实现某种商品或服务的价值而连接生产、销售、回收至处理过程的跨企业网络组织,它包括所有参与者和销售活动的组织及其价值、利润的分配。随着贸易和投资全球化的不断深入,产业分工格局开始加快,由产业间分布向产业内分布,按产业链的纵向分离和协调为重要特征的一体化的生产,流通逐渐形成,各种资源不断嵌入该产业链,从而为实现产业调整和转型升级提供了机遇。
  通常产业链涉及各产业部门之间基于一定的技术关联所形成的逻辑关系和时空布局,因此,产业链客观上将使各产业要素呈现关联状态。现代产业链中各个环节在形式上虽然可以看做是一个连续的过程,但这一完整连续的产业链条实际上是被一段段分开的,在空间上一般分布于该经济区域或全球各地。此外,分离出去的各个链上的节点一般均具有高度的地理集聚特征,即形成“大区域离散小地域集聚”的产业集群。
  2.效应分析。第一,经济效应。通常可将产业链视为产品的产前、产中、产后的生产组织和经营管理系统。当职业教育嵌入产业链后,在产学一体、校企一体、合作办学模式的制约下,合作各方通过公共网络平台,建立信息发布和收集的渠道,加快信息获取的过程。这种沿产业链所形成的网络本身又是开放的,通过理念、技术和产品的辐射,以及组织的扩展,形成更加坚固的信息链,从而产生网络经济效应。
  范围经济效应是指一个组织把若干个项目联合起来实施要比单个项目实施能获得更大的收益。职业教育嵌入产业链将推动若干所不同类型职业院校和企业围绕产业链目标进行合作,由于院校和企业在产业链下的集聚和目标的同一性,这种合作将加快产学合作、校企合作的进程,推动办学体制和人才培养模式的创新,从而产生范围经济效应。职业教育嵌入产业链使不同类型、不同层次的职业院校在产业链下集聚,虽然各院校的地域不同,主管部门和学校性质不同,但通过政府有关部门尤其是行业组织的引导,可以集团式、联盟式等形式形成利益共同体。产业链内部的成员通过共享信息、加大交流、降低机会成本,从而体现了规模增长效应。
  第二,自组织效应。在产业链中,信息沿产业链不断更新,而产业链内成员之间在信息、知识的构成和能力水平上不可避免地存在一定的差异。这些成员为了保持优势,需要不断地创新和积累,从而导致链内的低位势成员通过自主学习、模仿跳进等方式,减小知识和能力差距,在自组织机理作用下,产生“学习拉动和跟进效应”。产业链下职业院校和企业的集聚对信息交流和扩散将起到促进作用。由于产业链内校企之间和校际之间在空间上的集聚以及资源共享机制的形成,使校企和校际彼此之间的分工协作关系密切、信息交流频繁,加之政府和行业组织的推动作用,大大提高了链内成员对创新成果的认知能力。成员单位只需通过信息交流和观察,可以借鉴彼此在专业建设和教学改革创新方面的成果。同时,企业深度参与教学活动和学校的各项建设,在校企合作、产学结合方面进行体制和机制创新。与产业链外的院校相比,在自组织的机理作用下,可以产生成果的溢出与扩散效应。
  第三,职业教育为产业发展服务的效应。在产业链下,各院校根据区域经济和行业企业的需要,进行专业的重新布局,使专业设置和建设趋向于集中化,出现类同于企业的专业化分工,面对区域经济发展和产业转型升级的需要,使职业教育链和产业链有效对接,从而避免了专业设置雷同和重复建设。这种专业化分工的出现,将有利于各院校打造品牌专业,降低转换成本和交易成本。天津海河职教园区根据城市发展定位,实施职业教育集约化办学,结合滨海新区优势产业发展、重大项目建设及其对技能型人才的需求,引导不同行业中、高等职业院校按照专业设置的同质性,组建优势专业群战略发展联盟,实现产业转型升级后专业建设与产业发展的耦合。
  第四,关联创新效应。职业教育嵌入产业链将使校企和校际之间形成关联关系。这种关联关系的形成主要有两种形式,一种是垂直关联,即由中高职院校之间所形成的关联;另一种是水平关联,即由同类院校与行业企业组成的关联。在关联组织中,各成员相互模仿和协调合作以及其他非正式互动成为教育资源流动的最直接、最重要的形式。在产业链下,众多院校既具有独立性和相互的竞争性,又具有相互的攀比性和模仿性。这种独立与竞争,刺激各个院校不断地进步和提升、攀比和模仿,客观上将推动资源共享与校际间的分工协作。形成组织的规模报酬递增及资源共享效应、成果推广效应与校际间的分工协作效应。
  第五,人才聚集与流动效应。职业教育嵌入产业链使人才在产业链下聚集和流动,为产业链服务的专业人才市场使人才供求信息沿产业链广泛传播,特殊的人力资本在链内积累和流动,使隐性知识在传播过程中的信息失真度减小。如通过虚拟组织,使链内的教师成为动态的人力资源,各院校专职教师的人事关系以及工资档案不变,但院校之间的教师可以互派,尤其是充分发挥各院校名师、精品课、骨干教师等优质资源的引领作用。加之,通过建立虚拟式专兼职教师资源库,链内各主体单位可根据需要聘请自己所需的教师,做到教师资源共享。
  三、产业链下高职院校的专业对接与融合
  1.产业链要素分析。通过对产业链概念的理解,可以得出产业链各要素之间存在的技术经济关联关系,即产业链要素按照一定的逻辑顺序和空间分布,制约产业的性质和发展。构成产业链的要素可以包括资源、知识、产品、企业、管理和服务。其中资源是产业链构成与发展的基础条件,其形态可分为有形和资源无形资源。有形资源直接关联到产业链的构成,有形资源的供给和改变决定了产业链的生存与发展。知识是推动产业进步的动力,产业进步取决于产业链中的知识含量以及知识沿产业链的流动、扩散和溢出。产品包括产业链中各环节的中间产品和最终产品,随着社会分工的细化,在范围经济效应作用下,中间产品逐渐增多导致产业链将不断加长。企业是在产业链中使有形资源不断增值的经济主体,在产业链下将使企业通过集聚而产生集群效应。在产业链下的管理较为明显地体现为行业管理,行业组织通过制定政策和相关标准指导产业链的发展方向,同时国家有关部门也可以从宏观经济运行的层面,通过经济、法律、行政等手段推动产业的转向升级。服务是指为产业链发展提供贸易、金融、物流等各种服务性的企业和组织,产业链运行和不断提升必然导致这些组织陆续加入,现代服务业将加速产业发展和提升的进程。
  2.产业链要素与高职专业的关联性分析。在现代产业链中,包括高职教育的各种资源不断嵌入产业链,从而产生相应的互动效应。一方面,嵌入产业链的高职教育能使人才培养适应产业的需求,凸显为产业服务的功能;另一方面,产业发展与升级又可带动高职教育的专业建设和办学水平的优化。因此,嵌入产业链的高职教育尤其是专业建设与产业链发展将形成相互促进和良性互动。
  高职教育嵌入产业链体现了产业链要素和高职专业的关联性。在资源要素方面,产业发展与提升所需要的高素质技能型人才是高职专业设置、定位和人才培养方案设计的逻辑起点。高职院校应牢固树立按照产业设置专业,按照产业链环的不同特征与功能进行专业定位的思想,切实体现专业建设的产业因素;在知识要素方面,高职专业建设应当融入产业的各种显性知识,按照产业性质和要求进行行动导向下的专业建设和工学结合课程开发,根据行业标准设定知识、技能和职业素质目标,以产业的相关产品为载体进行真实场景下的教学活动;在产品要素方面,随着产业链的延伸,最终产品更加凸显了现代产业社会分工与协同效应,企业的职业岗位、工作过程等都将随之发生变化。因此,高职新专业设置和传统专业改造应该密切结合产品要素的变化,随时调整专业、专业定位和培养目标;在企业要素方面,由于同一产业链下聚集了许多企业和高职院校,从而为校企深度合作创造了契机,加之目标的同一性,校企双方较容易形成合作育人的人才培养模式和运行机制;在管理要素方面,在产业链下的组织和运行管理是建立在各种合作和协同的基础上,高职专业建设融入产业链势必要构建相应的合作平台,这就需要有一定的组织和管理制度作为保障条件,从而推动产教结合下的高职院校的体制创新,如集团式、联盟式以及虚拟组织都将不可避免地出现并发挥作用;在服务要素方面,随着大量服务业企业融入产业链,产业链将不断加粗,现代服务业将成为产业链升级的保证条件,对此高职院校中与现代服务业相关的专业,如财经类专业都将面临改造升级,即按照现代服务业的特征进行专业定位和人才培养模式的构建。
  3.融入产业链的高职专业设置。第一,沿产业链的纵向设置——延伸式。产业链是按照产业部门之间的技术和生产关联所形成的逻辑关系设置的,各环节按照产业链要素相关性设置并呈连续状态。高职专业沿产业链纵向设置的基本原理是专业与产业链环相对应。其对应关系可以是一个链环对应一个专业,也可以是几个链环对应一个专业。这里应当注意的是,一方面随着产业分工的细化,产业链中的环节会不断增多,加之随着科技进步会使各环节的技术含量不断提升,从而使专业设置由覆盖面宽变为针对性强,专业定位和培养目标也将随之调整;另一方面,随着产业链的延伸将导致传统专业的改造和提升,新专业会不断涌现。
  第二,以产业链为基础,根据产业要素的变化设置——转换式。在现代产业链中,各产业要素随同技术进步将不断变化,新能源、新材料、新技术、新工艺的出现使产业链不断提升,从而使高职专业的内涵发生变化。如近年来天津市在传统产业改造升级中,突出发展与绿色、低碳、环保和新能源相关联的产业,这种产业要素的改变将导致新专业的产生和老专业的重组。经对天津市国家高职示范校中德技术学院、电子信息职业技术学院和骨干校轻工职业技术学院、交通技术学院、现代职业技术学院以及外经贸职业技术学院调查后得出,近三年新增专业情况如表所示。
  
  第三,以产业链环为基础的横向设置——复合式。现代产业链中的材料、技术和知识具有复合性,已经不再表现为单纯的生产加工过程。尤其是现代服务业的加入,一方面使产业链加粗,抗风险能力增强;另一方面也改变了传统服务业的性质,使其在融入产业链后不断提升,向现代服务业发展。融入产业链的现代服务业将改变传统服务链高职专业的定位和培养目标,如物流管理专业的“现代物流”概念将由简单的第三方物流向供应链下的一体化物流改变并和电子商务专业实施重组;现代会计、现代服务贸易类专业也将向集成化、网络化、一体化、虚拟化方向发展,从而推动传统服务业专业的改造和提升。
  第四,按产业链技术与产品生产过程的关联性设置——群组式。现代产业链运行的基本载体是产品。产品的技术和生产过程的关联使产业链环环相接。随着分工的细化,产业链不断拉长,链环增多,从而带动高职专业群的建设。高职院校应根据产业链环的变化及对人才培养的需求,明确专业群服务的职业岗位群,渐进衍生和开发周边专业,实现专业群的整体发展。
  四、融入产业链背景下高职专业设置和提升的思考
  1.转变观念,牢固树立根据产业设置专业的理念。高职专业设置必须体现区域经济发展和产业转型升级对技能型高端人才培养的需求,在专业设置、布局、改造和提升方面必须体现产业结构的特征,围绕支柱产业和优势产业链打造职业教育链。随着天津市职业教育资源的集聚,专业设置应瞄准和体现天津市先进制造业和服务业对人才培养的要求,职业教育链应与产业链高度融合,应按照二者融合后的节点设置专业并进行办学体制和运行机制的创新,做好区域高职院校的专业布局与调整。
  2.高职专业设置应按照产业链构成的逻辑关系和职业教育的办学规律。纵观世界发达国家职业教育现状,尽管专业设置在主导方面,政府、院校、行业企业等所处的地位不同,但专业设置的基本规则、逻辑起点和流程是一致的。因此,在传统专业改造和新专业设置中不能带有盲目性和随意性。必须在进行专业设置的建设环境分析基础上,认真进行人才需求调研,进行工作过程和职业岗位分析,确定专业培养目标和职业能力,按照行动导向的理念和方法构建课程体系。
  3.走集团化、联盟化的道路促进高职专业建设向集约型转变。实践证明,职业教育在发展过程中必须由数量扩张型向质量效益型,由粗放型向集约型转变。按照集团化、联盟化的办学思路进行传统专业的改造和新专业设置,有利于在校企合作基础上打造专业平台,构建专业群;有利于职业教育链与产业链的融合;有利于职业教育资源的合理配置和充分利用。
  4.围绕产业链进行专业建设,带动高职院校办学水平的整体提升。近年来,随着国家示范校、骨干校建设项目的实施,高职院校的办学条件有了明显改善。遵循产业链构建和运行规律进行专业建设有利于高职教育为产业发展服务能力的提升,有利于在校企合作的基础上开发新专业,加强传统专业的内涵建设,培育优势专业,打造院校的核心竞争力。
  5.确立行业在高职教育中的地位,发挥行业组织的指导作用。教育部规划纲要要求,职业教育要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制。根据教育部有关文件,行业在职业教育中的指导地位和作用是不可替代的,行业的回归实质上是职业教育向其本质属性的回归。对此,一方面应切实发挥行业教育指导委员会的功能,赋予其相应的权力,使其在专业设置和建设中发挥应有的作用;另一方面尽快制订行业标准,为专业和课程建设中的职业岗位及其能力分析提供依据。
  6.进一步体现政府职能,加强政府主导下的统筹规划。应当承认,在国家教育行政管理体制下,高职教育的专业设置延续了学科性的痕迹,其按大类进行计划管理的模式不能完全体现职业教育适应区域经济发展和产教融合、校企一体化办学的需要。但是,借鉴世界职业教育发展的经验,专业设置如果完全离开了政府职能的发挥,将会出现供需脱节和严重的信息不对称。对此,应参照世界职业教育先进国家的做法,强化政府教育主管部门职能,做好专业设置方面的统筹规划,定期进行信息发布,科学进行专业评估,对专业建设进行积极引导,使高职院校专业建设水平得到尽快提升。
  [参考文献]
  [1]赵家君.地方高等职业教育专业布局与结构调整研究——以贵州省为例[J].职业技术教育,2010(16).
  [2]胡立和,傅家旺.新型工业化背景下高职教育专业布局的策略选择——以湖南省为例[J].职业技术教育,2010(25).
  [3]乐军波,朱晓卓,沈励铭.宁波市高职院校专业设置思路探讨[J].淮海工学院学报,2011(3).


本文TAGS:
如您需要代写代发表论文请联系QQ:800054855