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文化精准扶贫助推革命老区脱贫奔康研究

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作者:原作原创  来源:网络转载  发布时间:2018-05-15 11:42:00

  摘  要: 全面建成小康社会,抓好革命老区的脱贫攻坚工作至关重要,也尤为迫切。长期的扶贫实践表明,我国广大落后地区,文化知识的普及一直存在滞后性,这严重制约着当地经济社会的发展,人民生活条件艰苦,思想保守陈旧,地方文化体系的构建工作困难重重,文化贫血制约经济发展,经济落后阻碍文化进步,如此恶性循环下,脱贫奔康任务十分艰巨,必须从扶智和扶志上加大力度,增强群众求知、求富、求乐的精神信念。高校作为一支重要的文化交流传播力量,拥有文化扶贫的独特优势,四川音乐学院作为艺术类高校,更应在扶贫攻坚中充分发挥自身优势,协助解决落后地区文化贫困问题,将国家文化扶贫精神落到实处,扶起农民的精气神。 

  关键词: 四川音乐学院;文化精准扶贫;脱贫奔康
中图分类号: G249 文献标识码: A
文章编号: 1004 - 2172(2018)02 - 0068 - 06
DOI:10.15929/j.cnki.1004 - 2172.2018.02.010
一、文化扶貧概念及背景
化扶贫是指从文化和精神层面上给予贫困地区帮助,从而提高当地群众素质,尽快摆脱贫困。传统的扶贫主要是从经济物质上进行辅助,而贫困地区要改变贫穷落后的面貌,既要从经济上加强扶持,更需要加强智力开发。如果经济上的扶贫投入,没有与贫困文化改造联系在一起,就会使脱贫的效果大打折扣。在原有贫困文化意识形态下形成的思维方式,也牢牢束缚着新社会结构下贫困人口的文化进取心。换言之,文化扶贫是物质扶贫的思想准备,只有将文化扶贫与物质扶贫结合起来,扶贫工作才有力度,才能取得更大的进展,农村贫困地区才能获得持续发展的不竭动力。
精准扶贫与粗放扶贫相对。习近平总书记指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。文化精准扶贫是把“文化扶贫”和“精准扶贫”有机结合起来,用“文化”来助力“精准扶贫”。“文化精准扶贫”就是要精准到做老百姓想看的文化节目,精准到让每个受帮扶的人都能受到优良文化熏陶,精准到通过艺术的形式让老百姓提振精气神,提高幸福感。因此,找准文化匮根,让“文化扶贫”充分体现“精准扶贫”的内涵就显得尤为重要和必要。
1993年12月我国成立文化扶贫委员会,标志着文化扶贫工作的开始。近年来,通过一系列的政策举措,政府在全国各地推进了“万村书库” “手拉手”、电视扶贫、为农村儿童送戏、报刊下乡等文化扶贫工程,丰富了群众的文化生活,使人民群众的文化素质有了整体提高。2016年,教育部等6部门印发了我国首个教育脱贫的五年规划,即《教育脱贫攻坚“十三五”规划》。2017年6月,文化部发布了《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》,提出到2020年,贫困地区文化建设取得重要进展,文化发展总体水平接近或达到全国平均水平。要求发挥文化在脱贫攻坚工作中“扶志”“扶智”作用,推动贫困地区文化建设快速发展,全面提升贫困地区文化建设水平,确保贫困地区与全国同步进入全面小康社会。要坚持以“六个精准”统领贫困地区的文化扶贫工作,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,因地制宜采取精准措施解决贫困地区文化发展中存在的突出问题,坚持以人为本,激发群众内生动力。
二、文化扶贫在革命老区脱贫奔康过程中的意义
“治贫”先“治愚”。文化扶贫作为扶贫工作的一项重要内容、一种重要方式,往往能用最少的钱,收到最大的效果,投入产出比很高,对推动革命老区脱贫奔康具有重要的现实意义。
(一)增强脱贫奔康信心
文化扶贫旨在通过文化的渠道,运用文化的力量,帮助贫困地区群众提振精气神,传递正能量,增强脱贫致富信心,促进贫困群众发挥主观能动性,在政府主导,社会帮助下,共同脱贫奔康。
(二)推动扶贫工作全面进步
由于文化扶贫不是单一地就文化抓文化,而是把文化、教育、艺术、科学普及等与满足农民求知、求富、求乐的要求和发展农村经济紧密地结合起来,这就不仅能使文化更好地为老区经济建设这个中心服务,而且能够使文化更好地与之同步协调发展。
(三)促进经济的健康发展
随着时代的前进,市场经济的发展,文化与经济“一体化”的趋势在增强,文化功能负荷在增值。一方面是各种产品的文化含量、文化附加值越来越高,另一方面是文化不再是单一地满足人们的娱乐要求,而是要在更大范围内为经济发展提供精神动力和智力支持。
(四)实现全面建成小康社会
当今社会,衡量社会进步的尺度不仅是经济的发展,而且是有文化的发展,文化发展已经成为社会进步的重要指标。文化是反映农民生活质量好坏的一个重要方面,加强贫困山区文化扶贫,可以全面提高农民的物质生活质量和精神生活质量,不断提升农民的幸福指数,保证农村经济、生态可持续发展。
(五)缩小城乡差距、实现社会公平
贫困现象的存在会影响社会的稳定与和谐,而文化扶贫通过大力发展农村的文化事业,提高农民的思想文化素质和科学技术水平促进农村经济发展,从根本上改善农民生活,减缓贫困,进而缩小城乡差距达到共同富裕。
(六)为新农村建设扫清障碍、奠定基础
农村发展的关键在农民,贫困地区农民接受新事物的能力差,参与市场竞争能力和应变能力缺乏,各项扶贫政策难以得到真正贯彻落实,文化扶贫重视对贫困地区人的文化塑造,针对性地提高农民自身的综合发展能力,实现脱贫致富。文化扶贫是新农村建设不容忽视的“软力量”和“助推手”。
三、广元昭化区文化扶贫的现状及存在的问题
昭化,古称葭萌,史称“巴蜀第一县” “蜀国第二都”。1989年建立县级区元坝区,2013年更名为昭化区。辖29个乡镇(街道),幅员面积1440平方公里,总人口24.26万。昭化区属革命老区、秦巴山区连片扶贫重点县(区)、移民区、文化旅游资源大区,地处广元中心城区东西两翼。
  近年来,昭化区以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民群众健康快乐幸福的精神文化需求为出发点和落脚点,以促进文化资源转化为中心,大力推进文化强区建设,助力脱贫奔康。经过政府、社会的共同努力,文化扶贫的层层开展在提高贫困地区的教育水平、劳动力素质、资源开发、丰富群众生活等方面推动了贫困地区社会全面进步,取得了阶段性成果,在一定程度上缓解了文化贫困现象。但是其发展并不平衡,文化扶贫的水平还远远不能满足农村群众对精神生活的需求以及改变贫穷落后的面貌。
(一)“文化扶贫”观念落后,文化建设严重不足
有相当部分的领导干部认为文化扶贫是个“花架子”,既“不能当饭吃,也不能当钱花 ”,对地方经济的发展毫无益处。“文化扶贫”可有可无,国家拨钱拨物下来才是硬道理。仍然有部分贫困乡村文化设施缺乏,虽然拥有文化活动室或农家书屋等文化阵地,但使用率严重不足,几乎成为摆设,导致“建之前是怎样,建之后还是那样”,农村群众没有丝毫参与的兴趣。
(二)农村文化体系脆弱,资金分配结构失衡
当前,农村公共文化事业建设的经费,主要来源于中央、省市的专项经费,县乡的配套经费严重不足,结果导致农村文化事业落后、文化市场缺失、文化资产流失。
(三)文化体制机制不顺,队伍建设有待加强
很多文化资源、文化人才未能充分有效地开发和利用,基层文化单位和民间文化艺术团体没有得到充分发挥,没能有效地为农村群众提供更多、更好的文化服务,致使农村文化体系发展停滞不前。同时由于农村文化干部对文化的定位不准确、不到位,以及酬劳过低等原因,造成人才流失,以致专业人员短缺。
究其原因,首先是传统文化的掣肘。革命老区农村地区几千年来积淀了深厚的传统文化,有精华,同时也产生了一些愚昧颓废的腐朽文化,如部分贫困户尝到救助的甜头后滋生了“等靠要”的消极思想,他们乐于戴上“贫困户”的帽子,习惯了不劳而获,依赖于物资救助,甘于做一天和尚撞一天钟的生活。这些糟粕与农村文明新风的目标要求背道而驰,严重制约甚至扼杀了貧困户自主脱贫意识,不利于扶贫措施的落实。其次,贫困人口素质偏低。老区贫困地区的农民文盲、半文盲的比例较大,小学和初中文化水平占绝大多数,受教育程度、文化知识水平低。此外,由于信息不灵,对国家政策的认识、理解和把握也不够准确,农民的小农意识、落后观念严重,思想上对国家的文化扶贫不仅不支持,反而持观望、排斥的态度,对学科技、用科技的主动性不强、热情不高。最后,环境恶劣、文化基础薄弱。广元昭化贫困地区大部分地处偏僻的大山区、边远地区,基础条件差、环境恶劣等这些因素客观上制约了文化扶贫工程的长期持续实施,文化基础仍然比较薄弱,不利于文化的推广、深入。
四、四川音乐学院在广元昭化区文化精准扶贫之生动实践
广元昭化革命老区是四川音乐学院对口定点帮扶和精准扶贫的地区,学校立足艺术院校的特点和优势,从文化、艺术、教育等方面与昭化区的文化背景、文化资源、文化艺术、文化教育、文化产业相结合,积极开展文化精准扶贫,推动贫困地区、贫困群众精神文明与物质文明同步提高。
(一)发挥优势、深化合作,助推革命老区文化、艺术、教育事业发展
首先,突出“智”“志”双扶,深化校地长效战略合作。2016年10月,四川音乐学院与广元市昭化区人民政府签订了《区校战略合作协议》,确定在人才培养及智力支持、科研创作及应用推广、产品研发及产业发展三大方面作为合作内容,重点在教育、文化、艺术等领域开展广泛深入的合作,充分发挥各自优势与特色,将革命老区广元昭化作为人才培训、教育研究、教育试验、成果推广转化、教学实习实践基地,为昭化区提供人才支撑和智力保障,促进当地的教育、文化、艺术、旅游事业加快繁荣发展。
其次,充分发挥自身专业优势,大力支持发展艺术教育。自精准扶贫工作开展以来,坚持“送教下乡”和“上挂学习”相结合,加强艺术教育师资培训,多次组织音乐教育学院、美术学院的专家教授赴广元市昭化区进行艺术教育对口帮扶活动,帮助当地音乐、美术专业教师提升职业能力和专业素质。为当地音乐、美术专业教师就“知识结构、注重基础、教学方法”三个方面进行了座谈交流和专业指导,并针对目前艺术专业的发展形势、高考的最新动向、专业教师的成长和发展等内容作了全面、生动的介绍和讲解,帮助元坝中学教师全面把握高考动向,进一步增强执教能力和教学水平。为元坝中学400余名学生分别举办了钢琴、声乐、理论、舞蹈与美术专题培训讲座和音乐作坊活动,有针对性地开展艺考生现场教学和指导。专家教学方法精当,循循善诱,深入浅出,得到了领导和师生们的高度赞扬。除了“送教上门”以外,接收广元市昭化区两名同志到学校挂职。对昭化区选派上挂学习的创作、表演骨干和艺术教师量身定做了半个月至3个月的培训计划。为解决元坝中学师生教学、练琴难的问题,学院向该校捐赠了4台钢琴,同时免费为学校的20余台钢琴进行了调试和维修。
再次,协同打造特色文化旅游,助力文旅融合发展。加强与广元昭化文化、旅游部门的合作,积极为当地旅游产业发展出谋划策,协助指导做好旅游项目的包装策划、文化资源的发掘利用、文化品质的提升,组织开展对国家级非物质文化遗产“射箭提阳戏”进行专门研究,抢救整理,剧目创新。对广元昭化民俗项目、乐楼剧目、特色村容风貌打造等进行了专业提升,不断增强旅游项目的文化吸引力,实现以文兴旅,助农增收。
  最后,充分发挥文化艺术的教育功能,助力群众增强创富信心。广泛开展文化惠民系列帮扶活动,用艺术的形式、文化的共鸣不断提振当地群众的精气神。开展送文化下乡扶贫演出15场。学校党委书记洪流同志、院长林戈尔同志分别带领相关部门和(院)系到对口帮扶地广元市昭化区开展“走基层、送温暖、送文化、送教育、文化惠民”系列帮扶活动。组织学校师生精心创作、编排,反映文化惠民、扶贫攻坚的一台公益性文艺晚会,晚会引起广泛关注和强烈反响,惠及昭化区老百姓近八千余名观众现场观看。由学校左芝兰作词、雍敦全作曲的《我把心留在昭化》和邵春良词曲的《美丽昭化》唱出了川音人心系昭化的深情厚谊,传播了先进的理念,振奋了群众的精神,表达了与昭化人民携手脱贫致富的决心。由学校副院长孙洪斌组织师生深入乡村一线、冒酷暑、顶烈日,蹲点采风,潜心创作的文艺精品《只想跟你走》和《把小康带回家》两首脱贫攻坚歌曲唱出了老百姓和奋战在脱贫攻坚一线的扶贫干部们的心声。在“2017中国(广元)女儿节”活动中,《只想跟你走》作为主题曲。一台具有浓郁四川特色,传承和弘扬了民族文化的《文化惠民进广元 携手同步小康路——四川音乐学院走进广元大型公益“民歌·民乐”》迎新年音乐晚会为广元市民奉献了一场“文化大餐”。
 (二)真帮实扶、精准到户,助推革命老区贫困村精神文明建设
首先,聚焦民生需求,助力改善发展基础。针对制约帮扶贫困村生产生活发展的突出问题,特别是基础设施条件落后、产业和集体经济发展滞后、党群活动阵地建设薄弱等方面进行了精准帮扶。截至目前,学院已直接投入帮扶资金80万元左右,建成了藤椒种植集体经济示范园区、食用菌培育基地以及藕田养鱼集体经济示范园区等精准扶贫产业园区项目;结合市场化要素,扶持集体经济王家贡米和食用菌初级产品升级为商品,打通结构转型最后一环节;提高“四级生物漫水池”海拔,架设抽水网线,帮助文星村“人饮工程”优化设计方案,使全村95%以上农户饮水难得到有效解决;新建党群活动阵地,增加老年人日间照料中心、服务一体化超市、村民活动室、农民夜校以及便民服务中心等功能单元,使村议事有场所,娱乐有设备,活动有保障。
其次,倾情开展结对帮扶,助力贫困群众脱贫致富。2015开展对口扶贫工作以来,学校主要负责人及班子成员分别带领相关职能部门负责人、各基层党总支书记、各基层民主党派和学院师生一起深入对口帮扶地蹲点调研、扶贫慰问、开展“送文化、送温暖”活动47余次,走访、慰问贫困户300户,全院共计430人.次参与上述活动。三次“扶贫日捐款”共募集款项24万余元。各基层党总支、民主党派组织与学院精准扶贫村文星村87户建卡贫困户结成对子,并通过走访、调研,因户施策,从基础设施、产业、养殖业、教育与就业等方面为他们出谋划策,建立自信,争取早日脱贫奔康。
最后,广泛开展群众性文化活动,助力地方精神文明建设。结合学校自身特色,发挥专业特点,通过农民夜校,组建腰鼓队、广场舞队,有力推动广元市昭化区文星村物质文明和精神文明“两手抓、两促进”,激发该村群众脱贫奔康内生动力,确保如期实现全面小康。2017年7月学校深入昭化区王家镇小学举办“留守儿童夏令营”,开设各种兴趣班,普及艺术爱好,赠送书包、文具盒、书籍等学习文具,关爱留守儿童成长;学校艺术附中的师生们以“走进王家”为主题的文艺晚会为当地群众奉上了一道文化大餐,丰富了老区人民的精神文化生活。美术学院利用自己的专业特色为帮扶村——王家镇文星村设计创作党建、民俗文化艺术墙,大力营造浓厚的文化艺术氛围。
通过开展文化艺术扶贫,联系点群众生产条件更好了,乐子更多了,生活更美了,精气神更足了,在有效增强贫困群众创富信心和生活幸福感的同时,也为学校自身产学研结合、人才培养提供了实践平台,激发了师生参与扶贫工作的积极性,收到了双赢的效果。
五、务实创新、多措并举做好革命老区文化扶贫工作
(一)坚持因地制宜与改革创新并行
昭化兼具革命老区和贫困地区两重属性,当地文化具有鲜明的地域性、革命性特征,“文化扶贫”过程需要处理好传统文化与现代文化、文化传承与文化发展之间的关系,尊重文化的“渐进式”“包容性”发展规律,坚持以人民为中心的文化扶贫思想和工作导向,尊重人民主体地位和首创精神,统筹推进,突出改革创新,激发发展活力。
(二)打破思想壁垒,提升文化素质
昭化贫困地区多分布在边远山区,这使得贫困地区自身发展能力不足。要使贫困地区脱贫必须先从思想观念上脱贫,打破贫困地区文化与经济发展不相适应的格局。为贫困地区导入先进的文化观念,培育贫困群众对先进文化的渴求,革除“等、靠、要”思想,树立自力更生的精神。政府机构要创建既符合贫困地区实际又适应国家经济文化快速发展的先进文化,引领推动贫困地区经济社会发展。
(三)大力支持革命老区艺术教育基地建设
帮助贫困地区的元坝中学建立校园文艺团队;针对当地中小学艺术类教师教育帮扶需求,以“点”“面”结合、“短”“长”结合的形式,继续采取“上挂”和“送教”进行师资培训,提升艺术教育能力和教学水平;充分发挥学校各专业学科优势,对当地艺术特长生开展形式多样的艺术教育培训,帮助提升艺术专业水平。
(四)加强科研、创作及应用推广,打造艺术精品
开展昭化区国家非物质文化遗产“射箭提阳戏”的研究,组织专家对当地音乐、舞蹈、美术等文艺精品、参赛作品进行业务指导和支持,创作更多具有地方特色的文艺作品,利用地方特色资源联合开展文艺精品创作。脱贫攻坚组歌正加紧创作。
(五)加大培养力度,提升文化人才队伍建设
当地政府配齐配强区、乡镇宣传文化干部人才队伍。四川音乐学院作为帮扶单位扶持培养艺术人才,利用学校资源,建立长期结对帮扶关系,帮助培训基层文艺创作、活动组织策划、非物质文化遗产传承和其他文艺专长人才。支持和帮助贫困村培养文化骨干、文化能人,帮助贫困村组建群众业余文艺队伍。
(六)积极开展“送温暖、送文化下乡”活动
充分发挥学校各部门、各基层党总支主体作用,利用节假日组织师生到帮扶地开展社会实践、艺术实践等形式多样的“送文化下乡”活动,丰富群众文化生活需求。
结 语
文化扶贫是助推革命老区脱贫奔康的重要力量。抓文化扶贫不是单一地就文化抓文化,而是把文化、教育、艺术、产业、科学普及等与满足贫困地区群众求知、求富、求乐的要求和发展贫困地区经济紧密的结合起来,这不仅能使文化更好地服务于经济建设这个中心,还能使文化更好地与地区经济之间同步协调发展。
◎本篇责任编辑 何莲子
参考文献:
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[4]刘荣斌.关于“文化扶贫”的思考[J].大家,2012(12).
[5]刘利娟.孟庆欣.社会转型时期背景下对文化扶贫的探讨[J].华章,2013(3).
收稿日期:2018-02-15
基金项目:2015年四川省哲学
社会科学重点研究基地、四川省教育厅人文社会科学重点研究基地——四川革命老区发展研究中心项目“革命老区‘文化精准扶贫’研究——以广元昭化为例”(SLQ2016B-10)。
作者簡介:侯钫(1965— ),
女,硕士,四川音乐学院党委副书记,副研究员(四川成都 610021)。
  李娜(1983— ),女,硕士,四川音乐学院党办综合科副科长(四川成都 610021)。
 

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